Алексей Лихачев: "Российскую делегацию действительно пытались убедить отложить переговоры по ВТО"

Алексей Лихачев: Российскую делегацию действительно пытались убедить отложить переговоры по ВТО

-На последнем заседании рабочей группы неожиданно возник так называемый политический фактор, связанный с выборами, и наши партнеры предлагали в кулуарах перенести переговоры. Вы не могли бы рассказать подробнее?

-Вы правы, такие разговоры были. Правда, эта тема официально заявлена не была и на заседаниях рабочей группы не обсуждалась. Это был бы слишком смелый поступок со стороны наших партнеров по переговорам. Но в кулуарах нас пытались убедить в необходимости перенести следующее заседание на апрель.

Чтобы было понятнее, что произошло, я бы хотел сделать небольшой экскурс в историю. Как раз на днях исполняется три года как в состав нашей делегации на переговорах по присоединению России к ВТО, был включен представитель Государственной Думы. Признаюсь, в первый раз тогда я ехал в Женеву с некоторой тревогой. Ведь в мою задачу входит не просто информирование наших партнеров о ходе работы над законами, которые необходимо принять, чтобы стать членом этой международной организации. С этим прекрасно бы справились и чиновники Минэкономразвития. Необходимо было донести до наших коллег отношение законодательной власти вообще к процессу присоединения России в ВТО. Я очень хорошо помню наш первый разговор с партнерами по переговорам. Это, если хотите был, если не разговор глухого с немым, то разговор людей, которые совершенно по-разному представляют государственное устройство в России.

Разговор происходил примерно так: "- Так вы собираетесь менять законодательство?- Да, собираемся. - А вы собираетесь его делать либеральным?- Да. - Вы собираетесь соответствовать вот тем нормам и требованиям?- Да, конечно! - А как вы, собственно, собираетесь это делать? У вас же абсолютно левый парламент, у вас коммунистический парламент, который расстреливает президент из танков и по-другому не может решить с ним вопроса! - Постойте, коллеги. У нас уже несколько лет совершенно новый парламент, у нас совершенно новый президент, у нас другая концепция взаимоотношений между ветвями власти. - Да, конечно. Но вы знаете, мы это слушаем уже 10 лет."

Конечно, речь об этом шла не на официальных переговорах. Но в кулуарах на подобные вопросы приходилось отвечать довольно часто. И за три года пришлось преложить много усилий, чтобы поменять взгляды наших партнеров на Россию.

-Получается, что переговоры по этому вопросу вернулись на рубеж трехлетней давности?

-Нет, не стоит так сгущать краски. Просто грядущие выборы, особенно президентские волнуют наших партнеров. И это нормально. Нас, например, точно так же волнуют политические процессы в США и странах Евросоюза. Ведь они являются нашими главными внешнеторговыми партнерами. Другой разговор, что если подавляющее большинство западных экспертов склоняются к оценке ситуации с президентскими выборами как к стабильной, то в отношении Госдумы у них такой уверенности нет.

Наверное, даже самый пессимистичный американский политолог скажет, что с большой вероятностью президентом будет избран Владимир Путин. А вот каково будет распределение мест между левыми, правыми и центристами в новой Думе сегодня точно не может сказать никто. А ведь когда речь идет о принципиальных вопросах, особенно касающихся формирования свободного рынка в России, каждый голос бывает на счету. Наша делегация, естественно, заверила партнеров по переговорам, что процесс присоединения к ВТО будет продолжаться вне зависимости от того, каким будет распределение мест в следующей Думе.

-Насколько Вы лукавили, когда делали такие заверения? Ведь если все-таки расклад политических сил в Думе изменится, то большинство мест может оказаться у тех партий, которые проповедуют совершенно иные взгляды на процесс присоединения к ВТО. Это касается не только проблем сельского хозяйства, например, но и, скажем, норм валютного контроля, поддержки промышленности и тд.

-Я бы назвал это не лукавством, а некоей дипломатической формой. На таких переговорах никто не говорит до конца о том, что думает. Но и обманывать партнера в этом деле ни в коем случае нельзя. Поэтому я согласен, что в какой то части эти наши слова были чистой дипломатией. Хотя по содержанию мы говорили правду. Более того, я действительно уверен, что другого пути кроме как как присоединение к ВТО, у России нет. И я уверен, что у президента хватит сил консолидировать Государственную думу по этому вопросу при любом исходе выборов. Говорить же о каждой конкретной переговорной позиции в данном случае не имеет никакого смысла. Переговоры идут более, чем по 33 тысячам позиций, касающихся как таможенных тарифов, так и условий доступа иностранных компаний на российский рынок. Все они давно записаны в поручения, которые даны правительством нашей делегации. И она педантично выполняет указания правительства и президента.

Тут есть другая опасность. В непонимании сути Всемирной торговой организации и процесса присоединения России к ней. Но я надеюсь, таких людей в новой Думе будет меньшинство. Более того, я уверен, что новой Думе будет легче выработать единую позицию по этому вопросу, чем нынешней. Хотя и за прошедшие четыре года законодатели сделали все от них зависящее, приняв практически все необходимые законопроекты. Это и новый Таможенный кодекс, и новый закон о валютном регулировании и валютном контроле и так далее. Я бы оценил эту работу на 4 с плюсом.

Константин Угодников
Cтрана.Ru