Участники Российского Форума 2003 считают, что России необходима четко разработанная стратегия развития

НТА - Сергей Пименов

Сегодня в рамках проходящего в Нижнем Новгороде Российского Форума-2003 в формате переговорной площадки состоялась дискуссия на тему "Российское общество как автор стратегии своего развития". Участниками мероприятия стали помощник президента РФ Игорь Шувалов, президент Фонда эффективной политики и главный редактор "Русского журнала" Глеб Павловский, директор Института политических исследований Сергей Марков, главный редактор журнала "Эксперт" Валерий Фадеев, заместитель директора Экспертного института Леонид Григорьев и др.

Участники представили свое видение того, каким требованиям должна отвечать стратегия развития страны, каковы основные точки консенсуса среди общественно активных групп населения и элит по поводу направления развития страны, каковы основные точки-развилки, которые в ближайшем будущем определят направления развития России и пр.

Главный редактор журнала "Эксперт" Валерий Фадеев отметил острую необходимость разработанной стратегии для России. По его мнению, "в условиях дефицита идей, вся нагрузка в этом направлении ложится на гражданское общество".

"В результате стабильности, которая стала возможна с приходом Путина, появилась и возможность создания стратегии государственного развития", - заявил политолог Сергей Марков. По его мнению, данная стратегия должна помочь решить две цели: прорыв в постиндустриальное общество и ликвидацию бедности. Для этой решения этой задачи необходимо формирование и разработка ключевых общенациональных проектов.

На вопрос, кто должен реализовывать подобные программы, Марков ответил следующее: "Субъект реализации должен быть интегральным. Он должен включать в себя часть бюрократии, но не всю, а только европейско-ориентированную бюрократию, бизнес, а также ту часть общества, которая наделена способностью гражданской инициативы, и экспертное сообщество. В какой-то мере это должен быть некий прообраз политической партии, но нестандартного типа, в некотором роде напоминающую, если хотите, открытую масонскую ложу".

По мнению научного руководителя Центра стратегических исследований ПФО Вячеслава Глазычева, главное препятствие на пути развития страны - поразительно низкая квалификация власти на региональном и федеральном уровнях. Вместе с тем, как считает Глазычев, попытка напрямую работать с большинством населения при выработке стратегии развития страны абсолютно порочна. "На мой взгляд, более рациональным кажется работа с двумя-тремя процентами населения, которые обладают повышенным уровнем IQ и которые способны воздействовать на все остальное население", - отметил Глазычев.

Выступавший на мероприятии представитель губернатора Санкт-Петербурга в местном Законодательном Собрании отметил, что самая главная государственная задача - консолидация общества, а задача политических технологов - найти эти точки консолидации, чтобы народ и национальные общности были едины в своих стремлениях. "Президентская программа развития страны крайне необходима, - заявил участник дискуссии. - Консолидация обычно осуществляется либо вокруг программы, либо вокруг личности. По моему мнению, нужно использовать оба эти варианта".

Президент Института стратегических оценок Александр Коновалов заявил, что консолидация общества, которое так разделено как наше - очень трудная задача. "Стоит огромный чиновничий барьер, - заявил Коновалов. - Власть и общество живут совершенно в разных измерениях и все реже соприкасаются друг с другом".

Выступающий на мероприятии помощник Президента РФ Игорь Шувалов не согласился с теми, кто говорит об отсутствии цели государственного развития. "Цель определена, может быть, и не так ясно и четко, как в былые времена. Но цель есть, и она определена в послании Президента -достойная жизнь человека и необходимость конкуренции с самыми развитыми государствами", - отметил Шувалов. Также помощник Президента подчеркнул, что в отрыве от ресурса всего общества государственная власть не в состоянии определить приоритеты государственного развития.

Глеб Павловский в своем выступлении сделал акцент на том, что задача Форума - провести перерегистрацию противоречий, конфликтов, проблем, которые выдвигает экспертное сообщество. "Давайте регистрировать проблемы, давайте регистрировать тех, кто нам мешает их решать, давайте регистрировать тех, кто сопротивляется настроению общественных требований, давайте регистрировать те политически силы, которые злостным образом, годами, не выполняют своих политических установок, и если они безнадежны, давайте создавать другие политически силы. Я думаю, что мы можем составить некий проблемный массив, который дальше можно сформулировать и превратить в программу действий гражданского общества на следующие четыре года президентского правления", - заявил президент Фонда эффективной политики.