Правительство РФ рассматривает вопрос о переводе предприятий и организаций ЖКХ на работу в рыночных условиях

Правительство Российской Федерации на заседании 28 октября рассматривает вопрос о первоочередных мерах по переводу предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства на работу в рыночных условиях. Об этом сообщает департамент массовых коммуникаций аппарата Правительства.

Заместитель председателя Правительства Александр Жуков заявил накануне, что система ЖКХ в стране, несмотря на семь лет ведущихся в ней преобразований, до сих пор остается ресурсоемкой, малоэффективной и несет большие издержки, предоставляя при этом низкое качество услуг. Вместе с тем, по его словам, экономический потенциал сектора огромен: в нем занято четыре миллиона человек и 52 тысячи предприятий. По мнению вице-премьера, повысить эффективность и качество услуг ЖКХ могут только серьезные инвестиции.

Заместитель председателя Правительства подчеркнул, что кроме экономической составляющей, сектор ЖКХ несет социальные жизнеобеспечивающие функции, которые каждый день затрагивают интересы жителей. Он также отметил, что на сегодня сфера ЖКХ почти полностью контролируется со стороны местных властей и фактически является монопольной сферой.

Жуков также считает важным вопрос адресной поддержки граждан по оплате услуг ЖКХ. "Очевидно, что граждане в этой поддержке нуждаются", - заявил заместитель председателя Правительства.

В настоящее время реализация мероприятий по реформированию ЖКХ страны осуществляется на основе Программы реформирования и модернизации ЖКК в составе ФЦП “Жилище” на 2001-2010 годы.

Как говорится в сообщении ДМК, в настоящий момент в основном завершен этап “количественных” преобразований, затрагивающих вопросы собственности, разделения функций хозяйствующих субъектов, создания новых институтов, соответствующих рыночной инфраструктуре функционирования отраслей. Практически завершена передача ведомственного жилищного фонда и объектов инфраструктуры в ведение органов местного самоуправления. Приватизация жилья создала предпосылки для внедрения рыночных отношений в управление жилищным фондом (70% жилищного фонда страны - частный жилфонд). Во всех регионах создана система социальной защиты населения при оплате жилья и коммунальных услуг. Осуществлен перевод на договорные отношения организаций ЖКХ с поставщиками ресурсов и производителями работ,
по отдельным видам услуг и работ цены формируются на конкурентной основе.

Однако, отмечается в сообщении ДМК, реальная рыночная среда как в жилищной, так и в коммунальной сферах формируется медленно. Основными причинами этого в Правительстве называют низкую ликвидность активов в связи с критическим уровнем их износа, неурегулированность в вопросах оборота имущества, оценке и регистрации собственности, груз накопленных ранее долгов организациями ЖКХ (кредиторская задолженность отрасли около 300 млрд. руб.),
отсутствие реальной конкуренции в результате сохраняющейся государственной и муниципальной монополии на управление организациями ЖКХ, через которые проходит финансовый поток в объеме свыше 30 млрд. долларов в год.

Правительство считает, что основными направлениями работ по экономическим преобразованиям в жилищно-коммунальном хозяйстве и выходу государства из этого сектора экономики являются развитие частной инициативы и конкуренции в секторах управления и обслуживания жилищного фонда, уход органов государственной и муниципальной власти из сферы управления жилищным сектором; привлечение частного бизнеса к управлению и инвестированию в коммунальный комплекс при преимущественном сохранении публичной (муниципальной) собственности на коммунальную инфраструктуру; оптимизация бюджетных расходов в жилищно-коммунальный комплекс, повышение адресности и эффективности социальной поддержки населения по оплате жилищно-коммунальных услуг; создание институтов государственной поддержки процессов модернизации жилых домов и инженерной инфраструктуры городских и сельских поселений; синхронизация и взаимоувязка реформы местного самоуправления и реформы ЖКХ.