Разделение обязанностей в структуре региональной исполнительной власти Нижегородской области действительно необходимо, - эксперты ПАСО

(НТА – Юлия Харламова) Профессиональный альянс специалистов по связям с общественностью совместно с Нижегородским телеграфным агентством представляют новый выпуск еженедельного проекта "Эхо недели".

События уходящей недели комментировал следующий экспертный состав:

Андрей Дахин, профессор кафедры философских наук и политологии ННГАСУ, д-р философских наук;
Ольга Морозова, ответственный редактор газеты "Коммерсант" в Нижнем Новгороде;
Виктор Лысов, начальник бюро по связям с общественностью НМЖК;

Эксперты комментировали следующие события уходящей недели:

Сенатор Дмитрий Бедняков считает необходимым введение должности председателя правительства Нижегородской области

"Такой опыт уже был и раньше. Скорее всего, это связано с восстановлением модели, когда председатель правительства назначался Законодательным собранием. Я считаю, что для будущего функционирования власти на региональном уровне введение этой должности важно", - отметил Андрей Дахин. "Полное дежа-вю, - считает Ольга Морозова. - Пост председателя правительства Нижегородской области у нас уже вводился и был фактически упразднен с приходом губернатора Геннадия Ходырева. На мой взгляд, разделение обязанностей в структуре региональной исполнительной власти действительно необходимо. Нынешнее же положение вещей неправильно и с юридической точки зрения - губернатор имеет право отправить правительство в отставку, но не отправляет туда самого себя как главу правительства". "После того, как главы администраций регионов стали назначаться Президентом РФ, в этом нет никакого смысла. Раньше создание региональных правительств был логичным с точки зрения формирования целостной региональной исполнительной власти, - считает Виктор Лысов. - Кроме того, в каком-то смысле, это уравнивало структуру исполнительной власти в субъектов РФ с национальными республиками. А теперь странно видеть Президента РФ, который, по сути, возглавляет не только правительство страны, но еще 89 правительств регионов, которые ранее были полноправными субъектами Российской Федерации, т.е. в системе вертикали власти вводится еще одна ступень. А мы все дальше и дальше идем по пути построения своеобразного и виртуального федеративного государства".

Спикер ЗС НО Евгений Люлин поддержал инициативу об установлении ежегодной отчетности губернатора перед депутатами

"Это все равно что поддержать впадение Волги в Каспийское море. Странно, что такой отчет до сих пор не был прописан в нашем региональном законодательстве, и депутаты это терпели. Вот мэр Нижнего Вадим Булавинов прилежно отчитывается перед Городской Думой, это закреплено в уставе Нижнего Новгорода", - отметила Ольга Морозова. "Странно было бы, если бы эту инициативу председатель ЗС НО не поддержал. Если теперь законодательный орган утверждает кандидатуру главы администрации, "спущенную" Президентом, то требовать ежегодного отчета от "этой самой главы" ему сам Бог велел", - считает Виктор Лысов.

Руководитель НУ ФАС Геннадий Гудков заявляет, что в Нижегородской области практически нет банков, полностью раскрывающих информацию о кредитах

"Главный антимонопольщик знает, что говорит. Но кредитные организации тоже можно понять - деньги, как известно, любят тишину. Это важное условие банковского бизнеса", - считает Ольга Морозова. "Это проблема не только Нижегородской области. Слабая прозрачность банков и их деятельности – это признак слабости банковской системы", - считает Андрей Дахин. По мнению Виктора Лысова, это лишний раз свидетельствует о том, что банковская система у нас не прозрачна, как и значительная часть отечественной экономики. "Вспоминается прошлогодний банковский кризис, который начался после того, как "Содбизнесбанк" был пойман на отмывании денег", - отметил он.

Губернатор Нижегородской области Геннадий Ходырев заявил, что поставил перед Президентом вопрос о доверии еще 23 марта

По мнению Андрея Дахина, затягивание с ответом объясняется тем, что нижегородский регион очень сложный, и простых решений здесь быть не может. "Процесс консультаций шел долго и, видимо, еще продолжается", - отметил он. "Новость трехмесячной давности оказалась главным месседжем недели, - отметила Ольга Морозова. - Загадочный у нас губернатор: 23 марта непонятным человеческому разуму способом передал Президенту свое заявление, а 29 марта уверял журналистов, что доработает до логического конца полномочий. Не перестаем удивляться". "Неужели эту ситуацию подковерной борьбы за доступ к телу Президента можно серьезно комментировать?! Представьте себе, что если бы не был ликвидирован институт выборности глав субъектов РФ, у нас сейчас в Нижнем Новгороде проходили бы выборы и при всех их недостатках мы сейчас могли бы комментировать гораздо более реальные вещи", - комментировал Виктор Лысов

Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей обратилась с письмом к Президенту РФ Владимиру Путину с критикой экономического курса Правительства РФ

"У бизнеса есть свои критерии оценки эффективности тех мер, которые принимаются Правительством в отношении экономического курса России, - сказал Андрей Дахин. - Я считаю, что подобная форма обращения достаточно действенная и заставит обратить внимание на те проблемы, которые существуют в регионе". "Очень напоминает брежневские времена с "просьбами трудящихся". Для НАПП это, может, и событие, а Президент каждый день получает какие-то жалобы. Вряд ли стоит ждать резких колебаний правительственного экономического курса", - считает Морозова. "Думаю, обращение не по адресу, - сказал Виктор Лысов. - После назначения Фрадкова премьером в России Правительства нет. При каком нормальном премьере и дееспособном Правительстве на заседании кабинета может идти открытый спор между начальником и подчиненным о возможности удвоения ВВП?! По моему, НАПП нужно сразу обращаться к Президенту с критикой неверного экономического курса его администрации. Это было бы правильнее".

Руководители лечебно-профилактических учреждений заявляют о недоверии министру здравоохранения Нижегородской области Юрию Павлову

"В адрес минздрава с начала года начал поступать ряд нареканий. Видимо, проблемы не разрешены полностью и по сей день", - отметил политолог. "Это бросает тень не столько на Павлова, сколько на его начальника Ходырева. Видимо, у главврачей накопилась критическая масса недовольства", - считает Ольга Морозова.