Интернет-конференция начальника управления по организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних ГУВД Нижегородской области полковника милиции Андрея Шмонина

Вам лучше обратиться в ближайший отдел милиции по каналу "02".

В соответствии со ст.164 УПК РФ, запрещается проведение всех следственных действий в период с 23 часов до 6 часов утра, за исключением неотложных: например, если было совершено убийство. Гражданин может не впускать милиционера в квартиру, однако тот вправе оставить повестку, чтобы человек явился в участковый пункт милиции для дачи объяснений.

Некоторое время назад сотовая компания "Экофон" проводила коммерческий проект, в рамках которого участковым выдавались мобильные телефоны. Компания выдавала старые телефонные аппараты, которые быстро ломались, либо приходилось заменять отдельные их части. Поэтому с того момента, как финансирование проекта закончилось, участковым пришлось перейти на использование личных сотовых телефонов. Их номера - служебная информация, которую мы давать не можем. Однако с марта 2006 года связаться со своим участковым можно, позвонив по телефону "02". Сообщив дежурному свой адрес, вы сможете узнать часы работы участкового, адрес опорного пункта и телефон.

Каждый имеет право на неприкосновенность своего жилища, а участковый - право попасть на место происшествия. То есть, если в квартире произошло преступление или правонарушение, пустить милиционера вы обязаны. Если ему нужно просто получить какую-то информацию - вопрос остается на вашей совести, но в этом случае участковый может оставить вам повестку о необходимости явиться на его рабочее место.

Прийти работать участковым может гражданин со средним специальным образованием или с высшим, желательно юридическим, прошедший военную службу и не старше 35 лет. Сейчас у нас часто принимают кандидатов с высшим юридическим образованием, даже если он не проходил военной службы. Принимаются в основном мужчины, хотя в Нижегородской области есть и участковые-женщины. Если учитывать помощников участковых и инспекторов службы, всего в нашем управлении работает около 50 представительниц прекрасного пола.

Что касается заработной платы, то вновь пришедший на службу может рассчитывать на зарплату в 5000-6000 рублей, максимальная планка - 12000 рублей. Дослужиться на этой должности можно от младшего лейтенанта до подполковника милиции.

График работы участковых определяется начальником РОВД, в котором тот служит. Поэтому если у вас возникают такие проблемы, вы можете написать заявление на имя начальника РОВД с просьбой сдвинуть график участкового на определенное время. Своим заявлением на неудобства, причиняемые шумными компаниями, вы также можете повлиять на маршрут патрульно-постовой службы, чтобы патруль заезжал, например, раз в час, в ваш двор.

Нижегородская область не готова к легализации наркотиков. Недавно я в составе делегации ГУВД Нижегородской области находился в командировке в Испании, где изучался десятилетний опыт страны по борьбе со СПИДом и наркоманией. Там наркоманам выдают вместо героина более легкий наркотик метадон по медицинским рецептам. Человеку достаточно просто пройти анализы, даже под чужим именем, и заявить о том, что он желает перейти на более легкий наркотик. В Испании все мероприятия, направленные на решение проблем наркомании и распространения СПИДа, очень жестко контролируются. Выделяются значительные деньги - только по Каталонии, примерно равной по площади Нижегородской области, ежегодно из бюджета выделятся 20 млн. евро. Там стоит вопрос не о свободной продаже наркотиков, а "снятии с иглы" наркомана - в аптеках метадон выдают растворенный в сиропе. Наша же область не имеет ни таких денег, ни моральной готовности к легализации каких-либо вида наркотиков. Мне кажется, что только 10% выделяемых по подобной испанской схеме наркотиков будет бесплатно передаваться наркоманам, а остальные 90% - попадут в незаконным оборот.

В летний период милиция проводит несколько профилактических операций, таких как "Каникулы", "Подросток". К сожалению, в городе предоставленными самим себе остаются по большей части дети не из самых благополучных семей. Как правило, родители стараются отправлять своих детей в лагеря или в деревню. На Средном рынке находятся в основном дети таджиков, приехавших на заработки. Сделать с ними мы ничего не можем, потому что там они находятся вместе со своими торгующими родителями, то есть под присмотром. Единственное, пожалуй, что мы вправе делать в этом случае - вместе с Федеральной миграционной службой принимать меры по выдворению незаконных мигрантов.

В соответствии с законом к ответственности могут привлекаться родители, допускающие попрошайничество и неоправданное нахождение своих детей в общественных местах. Беспризорные дети нами регулярно задерживаются, возвращаются родителям или в реабилитационные центры в зависимости от конкретной ситуации. Только за минувшие полгода на родителей было составлено 4740 протоколов об административных правонарушениях, оформлено 7090 материалов за совершение их детьми административных правонарушений. Более 8000 подростков старше 14 лет за административные правонарушения так же привлекались к ответственности и 1680 - за совершение 2028 уголовных преступлений. К слову, несовершеннолетними было совершено пять убийств, 41 случай причинения тяжкого вреда здоровью, более 500 разбоев и грабежей, более 800 краж.

В Канавинском РУВД как раз существует вакансия участкового, ответственного за Ярмарочный проезд. Всего в этом РУВД у нас четыре вакансии участковых. В РУВД есть старший участковый майор Рзаев, к которому вы можете обратиться по телефону 46-53-89. Адрес опорного пункта милиции Ярмарочный проезд,Бульвар мира, д.10.

В соответствии с приказом МВД России №900 участковый обязан дважды в год устраивать обход квартир, однако из-за ужасной загруженности это не всегда получается…

В этой ситуации нужно обращаться не к участковому, а в другие структуры, например,в управление собственной безопасности ГУВД Нижегородской области или в инспекцию по кадровому составу ГУВД. Если РОВД отказало в возбуждении уголовного дела, постановление можно обжаловать в прокуратуре этого района, или в вышестоящей прокуратуре.

Как уже упоминалось выше, по ведомственному приказу участковый должен обходить квартиры на своем административном участке раз в полгода с целью получения информации о жильцах. Эти данные заносятся им в паспорт каждого дома. Однако если ваш участковый проявляет леность и вы его действительно долго не видели (хотя на самом деле наши сотрудники очень загружены и часто находятся на территории, так что их порой невозможно застать на рабочем месте), вы можете позвонить в РОВД по каналу "02" или в ГУВД по телефону 31-51-20. В ближайшее время мы совместно с вневедомственной охраной изготовим очередную партию визиток участковых для раздачи в Нижнем Новгороде. На одной стороне визитки будет содержаться информация о рабочем графике участкового, его служебные телефоны, а на обратной - расценки услуг вневедомственной охраны.

На административном участке участкового должно проживать по нормативам не более 3500 человек, на участке старшего участкового - не более 1500. Количество штатных единиц участковых в ГУВД сейчас 1169, некомплект по области составляет 172 человека. За последний год при помощи областной администрации нам удалось получить еще 42 должности участковых уполномоченных милиционеров.

Что касается гражданских должностей, то - увы - денег на создание народных дружин не выделяется. В Нижнем Новгороде этот вопрос положительно решился только в Канавинском районе, где глава администрации Николай Сатаев ежемесячно выделяет на оплату труда 30-ти дружинников 50 тысяч рублей. Несмотря на крошечную зарплату, эффект есть: за последний год участковые Канавинского РУВД заняли первое место по раскрытию преступлений и профилактической работе. Да и кадровая текучка там меньше. Сейчас нам остается надеяться на закон "О народных дружинах Нижегородской области", который в апреле был принят Законодательным собранием Нижегородской области в первом чтении. В законопроекте предусмотрено выделение 300 тысяч рублей на оплату труда дружинников.

Пока этот проект не принят в окончательном чтении, но ГУВД надеется, что в некоторой степени этот закон, если будет принят, снизит количество преступлений с применением оружия. Предполагается, что на его реализацию в 2007 году в бюджете будет заложено 900 тысяч рублей. Принести оружие можно будет в дежурную часть РОВД, откуда человека направят к ответственному сотруднику. Скорее всего, приемом оружия будет заниматься сотрудник лицензионно-разрешительной службы.

Совместно с главами администраций были отремонтированы все 105 участковых пунктов милиции. Сейчас ГУВД просит местные власти выделить помещения для организации еще девяти пунктов милиции в основном в Автозаводском и Нижегородском районах Нижнего Новгорода. Город растет вместе с населением, а с этим - и потребность в новых опорных пунктах.

Вопрос, конечно, хороший. Но инициировать выселение неплательщика может только та организация, которой он задолжал: ЖСК, ТСЖ или районная администрация. А вот нарушителям ночной тишины по КоАП Нижегородской области грозит административный штраф от двух до пяти МРОТ.