Сергей Малов считает, что законопроект о десятикратном увеличении финобеспечения ответственности туроператоров нанесет вред туристской отрасли

НИА "Нижний Новгород" - Марина Лайд

Представитель МИД России в Нижнем Новгороде Сергей Малов считает, что законопроект о десятикратном увеличении финансового обеспечения ответственности туроператоров, нанесет вред туристской отрасли. Об этом он сообщил на пресс-конференции 11 ноября.

По его словам, для региональных туроператоров это совершенно неподъемная сумма.

"Остается надеяться только на то, что пока это еще законопроект, и, возможно, цифры будут скорректированы", - добавил Малов.

Как сообщалось в прессе, профильный комитет Госдумы одобрил 10-кратное увеличение финансового обеспечения ответственности туроператоров. По сути, речь идет о сумме страховки. Финансовое обеспечение гарантирует каждому туристу возврат денег за турпутевку – за оплаченные, но неоказанные услуги.

Изменения вносятся в ст.17 закона "Об основах туристской деятельности в РФ" и предусматривают десятикратное увеличение размера финансового обеспечения ответственности туроператоров: с действующих 10 млн руб. до 100 млн руб.

По мнению одного из авторов законопроекта, члена комитета Госдумы по финансовому рынку Александра Коваля, это повысит финансовую защищенность российских туристов.

Напомним, что, согласно действующей редакции закона, финансовое обеспечение ответственности туроператора в сфере международного туризма должно гарантировать каждому туристу возврат средств, внесенных в счет договора о реализации туристического продукта, за оплаченные, но не оказанные услуги, а также возмещение реального ущерба, возникшего в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору.

При этом авторы альтернативных поправок, предусматривавших увеличение финансового обеспечения до 150 млн руб., глава комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник и заместитель председателя комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Владимир Горбачев отозвали свой законопроект.

Стоит заметить, что Федеральная антимонопольная служба (ФАС), не поддержала законопроекты депутатов Коваля и Резника. В антимонопольном ведомстве пришли к выводу, что многократное и одновременно одинаковое увеличение размера фингарантий для туроператоров-международников ущемляет интересы малого и среднего турбизнеса. "Для крупнейших отечественных туроператоров сумма 100 млн рублей составит около 2% годового оборота компании, - говорится в заключении ФАС. - Тогда как для компаний с оборотом 50 млн рублей в год, которые составляют большинство российского туррынка, финансовое обеспечение будет неадекватным".

Против дифференцированного подхода к фингарантиям выступает и Ассоциация туроператоров России, считая, что такая мера приведет к тому, что турфирмы начнут скрывать реальные цифры оборота, чтобы оформить более дешевые фингарантии.

Закон о финансовых гарантиях, являющихся обязательным условием деятельности туроператоров, вступил в силу с 1 июня 2007 года. Финансовое обеспечение, которое предоставляется турфирме банком или страховой компанией, предназначено для выплаты компенсаций туристам.

С начала действия закона в России появился Единый федеральный реестр туроператоров, в который вносятся все турфирмы, обеспеченные фингарантиями. Этот постоянно обновляемый список опубликован на официальном сайте Ростуризма.