Михаил Теодорович: "Чем больше у тебя власти, тем аккуратнее ты должен быть на рынке"

Биография
Михаил Леонидович Теодорович родился 1 марта 1956 года в городе Горьком. В детстве очень любил возиться с техникой, а потому после школы пошел в Горьковский политехнический институт.
Затем получал экономическое образование в Волго-Вятской академии госслужбы и университете Джорджа Мэйсона США.
Работая в Опытном конструкторском бюро машиностроения имени Африкантова занимался атомным надзором и принимал участие в ликвидации аварии на подводной лодке.
С 1994 по 2001 год работал в Департаменте экономики и прогнозирования администрации Нижегородской области, возглавив его через год и став заместителем Губернатора Нижегородской области.
С 1 февраля 2007 года – возглавил Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области.
Кандидат технических наук.
Любит водить машину и отдыхать в среднерусской полосе России.
Жизненное правило: не умирай, пока живешь!

- Говорят, что чиновники никого не боятся, но этого человека боятся, даже чиновники и крупные бизнесмены. У нас в гостях руководитель Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области Михаил Теодорович.

- Вы любите галстуки?

- Да.

- Он вам позволяет себя как-то особенно ощущать или все-таки на природу галстук не наденете?

- У меня был знакомый, который галстук носил для тепла. Его работа носить галстук не обязывала, а он носил.

- У меня к вам экономический вопрос. Знаете ли вы, как объемы продаж могут повлиять на культуры и развитие в стране?

- Напрямую вряд ли. Если мы не говорим о специфических вещах, например, о галстуках или часах дорогих марок. Объем продаж говорит о том, что у людей есть деньги. Когда у людей есть деньги, у них развиваются сверх базовые потребности. Это означает, что они предъявляют запрос на культуру, искусство, образование, отдых, впечатления, соответственно появляются предложения. Таким образом, жизнь и развивается.

- Вы производите впечатление очень упрямого и настойчивого человека, который твердо идет к своей цели. Это так?

- Упрямый – нет, настойчивый – да.

- Я знаю, что вы каким-то особенным образом изучали английский язык. Как?

- Это был метод "полного погружения". Я поехал на три месяца в Штаты.

- Какой уровень английского языка у вас был перед поездкой?

- Школа, хорошо забытый технический и спецкурсы. В США мне сначала было тяжело. Я воспользовался рецептом Аллочки Щукиной. Составил активный словарь из трех десятков слов, с помощью которого, а также жестов, мимики и телодвижений мог выразить любую мысль. По ночам я практиковался на всех, ком мог: водителях грузовиков, в магазинах, на заправках. Довольно быстро я отработал эту технику и обнаружил, что люди меня понимают. А если не понимают, то задают уточняющие вопросы.

- Английский понадобился в дальнейшем или вы его благополучно забыли?

- Когда пришел работать в администрацию в США стажироваться, это было только началом. Потом было много проектов, командировок, когда без языка, понимания даже азов культуры было невозможно. Язык за эти годы несколько усох, обрел некую специфическую форму, необходимую именно для такого общения, когда необходимо донести базовый смысл.

- Как вы считаете, сколькими языками должен владеть современный нижегородец?

- Одним, английским. Китайским пока рано.

- Говорят, что вас в детстве очень тянуло к техническим предметам.

- Это началось с того, что мне подарили механическую птичку. У нее был ключик, она что-то клевала и издавала звук. Мне было интересно, что внутри. Я ее разобрал и собрал, но после этого птичка больше ничего не делала. Я испытал такое чувство огорчения и вины перед ней, что мне захотелось понять как устроена техника.

- Вы так же поступали в отношении утюгов и велосипедов?

- Иногда запчасти оставались лишние, но все работало исправно. По секрету скажу, что когда-то я своими руками сделал капремонт двигателя автомобиля "Запорожец". После этого он проездил почти полторы тысячи километров.

- Сейчас в свободное от работы время практикуетесь?

- Может быть, я к этому еще вернусь, когда ностальгия замучает.

- Для вас удар кулаком по столу является веским аргументом? Насколько вы вспыльчивы?

- Я быстро реагирую. Иногда чувства обгоняют действия. Чувства я стараюсь держать внутри, а действовать на основе разума. Удары по столу никогда не практикую, не люблю этого и в других людях. Если удар по отношению ко мне, это означает конец коммуникации и "точка" на общении.

- В судьбу верите?

- Конечно.

- Ваше ведомство имеет сокращенное название ФАС. Оно себя оправдывает?

- В какой-то степени.

- Какой у вас был самый страшный случай в жизни?

- Страх страху рознь. Одно дело – физическая угроза, другое – что-то с кем-то происходит, третье – чувство безысходности, когда вы ничего с этим не можете сделать, четвертое – вы что-то с собой будете делать, хотя страшно этого не хотите. Был случай, когда я работал в оборонке, делал ремонт на атомной энергоустановке. Было понятно, что оборудование уже поработало, светится, а, насколько светится, еще не понятно. Ясно, что правду узнаешь потом, и то не всю. Но туда надо лезть, туда надо гнать людей. Понимаешь, что время против тебя, каждая секунда уносит кусочек твой жизни. Но все равно туда лезешь, потому что мосты сожжены, решение принято, слова сказаны. Может, это был не совсем страх, но чувство сильное. Вы испытываете физиологический протест, в то время, как воля и логика вас толкает туда.

- Готовы ли Вы петь любимой серенады под балконом?

- Насчет серенад не знаю, с голосом у меня не очень, но я романтик. Так, я готовить начал очень рано. Я на восемь лет старше своей сестры, был семейный совет, на котором мы решали вести ее в садик или нет. Я сказал, что нет, она слишком мала. Тогда мне сказали, что ей буду заниматься я – водить гулять, приводить. Как-то попутно я начал готовить, первые щи я сварил в 11-12 лет. Мама была довольна.

- Поваром хотели быть?

- Конечно хотел. Во всем виноваты эмоции. Сначала увлекало поварское искусство, потом техника, любовь к путешествиям. Из этого сложилась жизненная траектория. Все эти вещи по факту присутствуют в жизни, в своей пропорции.

- Многие политики и чиновники любят отдыхать на охоте или рыбалке. Какие у вас методы отдыха?

- Я люблю природу, люблю водить машину. Я за рулем отдыхаю. Можете смеяться, но это правда. Даже по нашему Нижнему Новгороду, с его пробками, отсутствием парковок, я с удовольствием езжу, и это позволяет мне быть в тонусе.

- В центре внимания антимонопольные скандалы. Слово монополия не многие нижегородцы понимают и относятся к нему с должным вниманием, но на самом деле отсутствие конкуренции влечет за собой вполне реальные последствия для обычного человека – повышение цен, отсутствие выбора. Не кажется ли вам, что идет много разговоров про монополию, а конкретных действий и результатов в отношении крупных компаний нет?

- Я хочу уточнить, что нет цели – бороться с монополиями, победить какого-то конкретного игрока. Могу привести пример, в деревне, где у меня куплен дом, есть прекрасное озеро, куда приезжает много людей. Эти люди оставляют после себя горы мусора, а иногда они там зарядят такую музыку, что вся деревня ночью ходит ходуном. Это вторжение в чужие права. С этим надо что-то делать, потому что жизнь лучше от этого не становится. Я борюсь с этим следующим образом – приезжаю с мешками на машине, собираю этот мусор и увожу его. Спасибо еще ни от кого я не получил, просто мне так хочется. Злоупотребление монопольным положением – это вторжение в чужие права. Смысл в том, чтобы право и равенство доступа к возможностям рынка были у всех одинаковые. Не важно, быстрый или медленный, большой или маленький бизнес, кто у тебя папа. Мы блюдем порядок соблюдения этих правил.

- Вам не кажется, что равенство – это достаточно субъективное понятие?

- Да, есть элемент субъективности. Есть закон, он достаточно хорошо развит на сегодня. В России один из лучших в мире антимонопольных законов. Есть случаи, когда к нам приходят и говорят, что его ущемляют и ограничивают. Тогда мы начинаем исследовать. Он говорит, что упал объем продаж, потерял рыночное место, ушел покупатель. Когда мы видим, что это произошло вследствие каких-то недружелюбных действий, тогда вступает в силу наш механизм.

- С чем чаще всего приходиться бороться?

- Да, со всем подряд. Злоупотребление рыночной силой. Чем больше у тебя власти, тем аккуратнее ты должен быть на рынке. Крупный бизнес должен быть страшно вежливым и очень сговорчивым, покладистым, гибким, чтобы не попасть под антимонопольное регулирование. Одно его неточное движение может уничтожить десятки маленьких бизнесов вокруг. Это пропавшие семьи, трагедия.

- В сентябре этого года был скандал, и была очень жесткая позиция антимонопольного комитета. Я имею в виду гостиницу "Волжский откос". Александр Шаронов высказал предположение, что правительство области предоставляет косвенные льготы гостинице на общую сумму почти 900 млн. рублей. В связи с вашим протестом губернатор отозвал решение Законодательного собрания. Вы против строительства гостиниц в городе?

- Я не против строительства гостиниц. В Нижнем с этим проблемы. Вопрос в том, что законодательство, в рамках которого все происходит, оно родилось давно, и я имел отношение к его рождению. Я хорошо знаю предмет. Восемь лет назад это был прекрасный закон. При губернаторе Шанцеве он начал работать должным образом, но изменилась оболочка федерального законодательства. Возникло напряжение на границах компетенции федерального органа и регионов. Сейчас речь идет только об одном – привести все в соответствие. Мы не ищем ни правых, ни виноватых, не говорим, что губерния что-то должна делать или не делать. Это не наша компетенция. Наша цель только одна – помочь губернии, если она обращается за этим, помочь законным способом сделать то, чего она хочет.

- Ваша принципиальная позиция видна в Нижегородской области, но если мы посмотрим на международный рейтинг, которые создается независимым международным изданием "Всемирный обзор по конкуренции", там Федеральная антимонопольная служба России находится в последней десятке из 39 стран. Не кажется ли вам, что это достаточно низкий результат?

- Это прекрасный результат. В мире более 200 стран. Таким образом, мы в первых 20%. Это очень почетный результат. Лучше быть десятым на Олимпиаде, чем первым в Малом Гадюкине. Антимонопольной службе в нынешнем ее виде пока всего четыре года, в виде службы. 26 октября исполнилось два года, как действует текущий антимонопольный закон. Мы еще молоды, плохо интегрированы в систему государственного менеджмента. К нам еще не достаточно привыкли. Представьте себе, что на подиум выходит девушка, которая уже пять лет в шоу-бизнесе и какая-нибудь неофитка с прекрасными данными. Понятно, у кого преимущества. Надо набрать этот опыт.

- Что мешает быть еще более эффективными? Говорят, что достаточно низкий уровень штрафов за проявление монополизма. Так ли это? Какие видите планы развития вашей службы?

- Если говорить о стратегии, то тут главное – профилактика, пропаганда конкурентного поведения на рынке, уважение чужих прав. Я был в командировке на Крайнем Севере, там был смешной случай: в комнатах было страшно холодно, +3 градуса, все удобства замерзли так, что там сталактиты росли. Из соседней комнаты резко запахло паленым, все побежали смотреть. Люди в тарелку налили спирт, зажгли и на кирпичах над этим спиртом жарят картошку. Их конечно можно понять, но страшно спать, когда за соседней стенкой на деревянном полу жарят картошку. В нашей экономике сплошь и рядом есть такие вещи. Мы должны придти к тому, что сознательно будем ограничивать себя и не зажигать огонь под крышей, под которой живет кто-то еще.

- Вопросы нижегородцев. Евгений, студент Высшей школы экономики. К весне правительство заключило соглашение о замораживании цен на основные продукты питания. Разве это не пример классического сговора, почему ФАС смолчало?

- Федеральный закон позволяет – раз. ФАС является частью правительственной структуры – два. Мировая практика такова же – три. Без государственного вмешательства в экономику получается не очень хорошо. Это иллюзия, что государство должно уйти с рынка и тогда все образуется. В современном глобальном мире, это уже невозможно. Это было правдой триста лет назад, на локальных рынках, которые мало общались друг с другом. Это (вмешательство государства) нормальная мера, которая защищает конечного потребителя.

- Финансовый кризис сейчас доказывает то же самое, когда правительства многих государств начинают активно поддерживать частные компании, чтобы не допустить массового коллапса.

- Экономика пошла в раскачку. Должна быть обратная связь, чтобы ее стабилизировать. Такой связью может быть источник ресурсов и властного потенциала, чем оно и занято. В момент, когда все хочет упасть, государство "подпирает", поддерживает. Кому от этого плохо? Всем хорошо.

- Ольга Климина. Наши законодатели приняли закон, защищающий от спама. От этого легче не стало, как доставали в электронной почте, так и достают. Теперь еще и на мобильные всякую ерунду шлют.

- Обращения такого рода у нас есть. Я помню три или четыре. Речь шла не о спаме, а электронных рассылках, рекламе, которые не заказывали, то есть без согласия получателя. Это не правильно. Я в Интернете уже давно, не бог весть какой продвинутый, но постоянный пользователь. От спама не страдаю ни сколько, просто не хожу туда, где можно намотать этот самый спам. Также я не жалею денег на антивирусы.

- Вопрос от газеты "Аргументы и факты Нижний Новгород" Евгений Михайлович, Нижний Новгород. Вы говорили, что необходимо развивать именно региональные банковские структуры. Как вы оцениваете их жизнеспособность в связи со всемирным банковским кризисом?

- Я думаю, что у них есть шанс. Банки вырастают на своей постоянной клиентской базе. Я знаю, что пока из банка не выходят постоянные клиенты, у банка есть шанс. Первый, кого надо защищать и заботиться банку, это постоянные клиенты. Тогда они не унесут свои деньги.

- Как вы считаете, чем успешный человек отличается от неуспешного?

- Успешный человек в большей части прибывает в состоянии энтузиазма. Он доверяет жизни и людям. Он готов экспериментировать.

- У вас есть формула успеха?

-Верить себе и людям, любить себя и людей.

Авторская программа Романа Скуднякова "Без галстука" выходит в эфире телекомпании "Волга" по четвергам в 20.45, повтор программы по субботам в 12.10. Все самое интересное из программы "Без галстука" - в газете "Аргументы и факты НН". Радиоверсию программы слушайте на радио "Русская служба новостей в Нижнем" (96,4 FM) – по вторникам в 14.00 и на радио "Шансон" по пятницам в 15.00 (106,9 FM). Глянцевая версия программы в журналах "Красивые Люди" и "National Business". Полная версия – на сайте Независимого информационного агентства "Нижний Новгород". Вопросы для героев передачи можно присылать в колл-центр "AVK" по тел. (831) 275-85-28 с понедельника по пятницу с 08:00 до 17:00.