Дмитрий Медведев утвердил положение о порядке внесения и рассмотрения предложений о кандидатурах на должность руководителя региона

НИА "Нижний Новгород" - Максим Калашников

Президент России Дмитрий Медведев 24 апреля подписал Указ "Об утверждении Положения о порядке внесения и рассмотрения предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации". Об этом сообщает пресс-служба главы российского государства.

Президент постановил утвердить положение о порядке внесения и рассмотрения предложений о кандидатурах на должность руководителя субъекта федерации.

В соответствии с положением предложение о кандидатурах на должность руководителя субъекта федерации вносится Президенту РФ коллегиальным постоянно действующим руководящим органом политической партии, список кандидатов которой получил наибольшее число голосов избирателей на основании официально опубликованных ближайших ко дню внесения предложения результатов выборов в законодательный (представительный) орган власти региона и был допущен к распределению депутатских мандатов.

Политическая партия вносит предложение не менее чем о трех кандидатурах, которые должны отвечать требованиям Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". На должность высшего должностного лица субъекта РФ не могут быть предложены лица, которые не вправе замещать указанную должность по основаниям, установленным федеральным законом.

Предложение политической партии о кандидатурах вносится не позднее чем за 90 дней до истечения срока полномочий высшего должностного лица субъекта РФ, а в случае досрочного прекращения полномочий – не позднее 30 дней со дня их прекращения.

До внесения политической партией предложения о кандидатурах Президент РФ и уполномоченный представитель политической партии проводят консультации по кандидатурам. Консультации проводятся не позднее чем за 100 дней до истечения срока полномочий высшего должностного лица субъекта РФ, а в случае досрочного прекращения полномочий – в срок, не превышающий 20 дней со дня их прекращения. По поручению Президента РФ проводить указанные консультации может руководитель или иное должностное лицо Администрации Президента.

При внесении политической партией предложения о кандидатурах учитываются авторитет и деловая репутация предлагаемых кандидатур, опыт их публичной (государственной и общественной) деятельности, а также результаты консультаций.

К предложению политической партии о кандидатурах прилагаются: решение политической партии; письменное согласие каждого гражданина, кандидатура которого предложена на должность высшего должностного лица субъекта РФ, согласие на проведение в отношении его полномочными органами проверочных мероприятий для оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну; сведения по установленной форме о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; копия паспорта или иного документа, заменяющего паспорт, а также копии документов об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий).

К предложению о кандидатурах политические партии вправе приложить иные документы и материалы, характеризующие предлагаемые кандидатуры. Предложения политических партий о кандидатурах, внесенные с нарушением порядка и сроков, Президентом РФ не рассматриваются.

Представленные политическими партиями документы и материалы в установленном порядке рассматриваются в Администрации Президента. Должностные лица, осуществляющие рассмотрение этих документов и материалов, вправе представить руководителю Администрации дополнительные материалы, характеризующие предлагаемые кандидатуры, информацию о социально-экономическом положении в субъекте Российской Федерации, иные справочные материалы. О результатах рассмотрения представленных политическими партиями документов и материалов руководитель Администрации Президента докладывает главе государства.

Рассмотрение Президентом РФ предложения политической партии о кандидатурах и уведомление о результатах рассмотрения осуществляются в срок, не превышающий 30 дней со дня внесения предложения, а в случае досрочного прекращения полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации – в срок, не превышающий 14 дней со дня внесения предложения. По поручению Президента уведомление может осуществляться руководителем Администрации Президента или иным должностным лицом Администрации.

В случае если после рассмотрения предложения политической партии о кандидатурах ни одна из них не была поддержана Президентом, политическая партия вправе не позднее чем через 30 дней со дня уведомления повторно внести предложение не менее чем о трех новых, не рассмотренных ранее кандидатурах. Повторное внесение предложения о кандидатурах осуществляется с учетом результатов консультаций с Президентом РФ, которые проводятся в срок, не превышающий 20 дней со дня уведомления. Рассмотрение Президентом повторно внесенного предложения о кандидатурах и уведомление осуществляются в срок, не превышающий 14 дней со дня внесения предложения.

В случае если после рассмотрения повторно внесенного политической партией предложения о кандидатурах ни одна из них не была поддержана Президентом, глава государства проводит консультации с уполномоченным представителем политической партии и уполномоченным представителем законодательного (представительного) органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Консультации проводятся не позднее чем за 10 дней до дня внесения предложения о кандидатурах. По поручению Президента проводить указанные консультации может руководитель или иное должностное лицо Администрации Президента РФ.

По результатам проведенных консультаций политическая партия вправе не позднее чем за 14 дней до истечения 180 дней со дня последнего уведомления внести предложение не менее чем о трех кандидатурах, которые ранее не рассматривались Президентом РФ. Указанное предложение рассматривается Президентом в срок, не превышающий 14 дней со дня его внесения.

В случае если после рассмотрения внесенного политической партией предложения о кандидатурах ни одна из них не была поддержана Президентом, по предложению Президента могут быть проведены дополнительные консультации с политической партией. По результатам проведенных консультаций Президент может предложить политической партии внести предложение о кандидатурах.

В случае если законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ дважды не принял решение о наделении внесенной Президентом РФ кандидатуры полномочиями высшего должностного лица субъекта федерации, по предложению Президента РФ могут быть проведены дополнительные консультации с политической партией, по результатам которых Президент может предложить политической партии внести предложение о кандидатурах.

В случае если политическая партия не воспользовалась своим правом внести предложение о кандидатурах или воспользовалась им частично и не внесла предложение о кандидатурах повторно либо внесла предложение о кандидатурах с нарушением требований, Президент самостоятельно определяет кандидатуру на должность высшего должностного лица субъекта РФ и вносит в установленном порядке в законодательный (представительный) орган государственной власти региона представление о кандидатуре. В этом случае руководитель Администрации Президента представляет Президенту предложение не менее чем о двух кандидатурах на указанную должность. Кандидатура может быть предложена также из числа лиц, включенных в федеральный резерв управленческих кадров.

В свою очередь руководитель Администрации Президента получает предложение о кандидатурах от полномочного представителя Президента в соответствующем федеральном округе с учетом авторитета и деловой репутации предлагаемых кандидатур, опыта их публичной (государственной и общественной) деятельности, а также с учетом результатов проведенных предварительных консультаций. К предложению полпреда Президента прилагаются предусмотренные заявления, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и копии документов, а также сведения о результатах предварительных консультаций, информация о социально-экономическом положении в субъекте Российской Федерации и при необходимости – иные справочные материалы. Руководитель Администрации Президента рассматривает предложение о кандидатурах, проводит необходимые консультации и представляет главе государства соответствующие документы.

В случае если ни одна из представленных кандидатур не будет поддержана Президентом РФ, руководитель Администрации Президента представляет новые кандидатуры.

Кандидатуру, представление о которой внесено Президентом РФ по предложению политической партии или по предложению руководителя Администрации Президента, в законодательном (представительном) органе государственной власти региона представляет полномочный представитель Президента РФ в соответствующем федеральном округе.

Должностные лица Администрации Президента Российской Федерации, подготавливающие и вносящие предложения о кандидатурах, несут ответственность за обоснованность предложений, объективность и достоверность информационных и иных справочных материалов, а также материалов, характеризующих указанные кандидатуры.

Напомним, что впервые об изменении порядка избрания глав регионов Президент РФ Дмитрий Медведев заявил в ходе своего послания Федеральному Собранию 5 ноября 2008 года. Предложения по кандидатурам губернаторов должны давать Президенту России партии, набравшие максимальное число голосов на региональных выборах, - сказал Медведев.

Соответствующая законодательная инициатива была рассмотрена региональными органами законодательной власти, принята Государственной Думой и одобрена Советом Федерации ФС РФ.

6 апреля 2009 года Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "О политических партиях".