УФССП по Нижегородской области за восемь месяцев 2009 года затратило более 7 млн. рублей на взыскание незначительных сумм общим объемом 6,8 млн. рублей

НИА "Нижний Новгород" - Мария Кулагина

УФССП по Нижегородской области за восемь месяцев 2009 года затратило более 7 млн. рублей на взыскание незначительных сумм общим объемом 6,8 млн. рублей. Такие данные содержатся в аналитическом обзоре Главного управления Минюста России по Нижегородской области, посвященного деятельности территориальных органов ФССП ПФО по исполнению дел на взыскание незначительных сумм (100 рублей и менее). Копия обзора находится в распоряжении НИА "Нижний Новгород".

Несмотря на прилагаемые судебными приставами усилия, часть исполнительных документов не исполняется в установленный законом срок. Одним из основных факторов, влияющих на эффективность деятельности судебных приставов-исполнителей, является их большая загруженность. За восемь месяцев 2009 года на исполнении одного судебного пристава в ПФО в среднем находилось 1 478 исполнительных производств - это не менее 184 производств в месяц. Всего за данный период в территориальных органах ФССП округа на исполнении находилось почти 7,9 млн. исполнительных документов на сумму 266,5 млрд. руб.

"Значительная часть из указного количества производств возбуждается по исполнительным документам, предусматривающим взыскание незначительных сумм - менее 100 рублей, хотя затраты бюджетных средств на одно исполнительное производство (вне зависимости от сумм взыскания) не может быть меньше определенной суммы, которая идет на обязательные процессуальные действия (даже если должник заплатит добровольно). В результате судебные приставы затрачивают на исполнение подобных исполнительных документов такое количество времени и денежных средств, что зачастую нарушается принцип целесообразности бюджетной политики, когда затраченные ресурсы - превышают взыскиваемую сумму", - отмечается в аналитическом докладе.

Суммы до 100 руб. и менее фигурируют по 2,66 млн. исполнительных документов в округе или 33,8 % от их общего количества. Общая сумма взыскания по ним - всего 0,1% от общей суммы взыскания (261,6 млн. руб.) исполнительский сбор по данной категории дел, поступивший в бюджеты за восемь месяцев текущего года, составляет 0,73% от общей суммы сбора.

Так, в УФССП по Нижегородской области за восемь месяцев текущего года на исполнении находилось 121,4 тыс. исполнительных документов по взысканию сумм до 100 рублей (или 19,4% от общего количества) на сумму 10,5 млн. рублей. Несмотря на почти 20% долю указанной категории исполнительных производств от их общего количества, указанная сумма, подлежащая взысканию по ним, составляет всего 0,04% от общей суммы, подлежащей взысканию в рассматриваемом периоде. Фактический объем взысканий по 76 945 исполнительным документам за восемь месяцев 2009 года составил 6 млн. 857 тыс. рублей при затратах на исполнение в 7 млн. 499 тыс. рублей.

В ряде регионов ПФО затраты на взыскание незначительных сумм также превысило затраты на процедуры взыскания. Так, в Самарской области фактический объем взысканий по 87 тыс. 853 документам составил 8 млн. 565 тыс. рублей при затратах в 16 млн. 996 тыс. рублей, в Удмуртской республике - по 84 тыс. 473 документам фактический объем взыскания составил 7 млн. 582 тыс. рублей при затратах в 28 млн. 967 тыс. рублей, в Пермском крае - по 232 тыс. 710 документам было взыскано 21 млн. 626 тыс. рублей при фактических затратах в сумме 33 млн. 46 тыс. рублей, в Пензенской области по 126 тыс. 843 документам было взыскано 11 млн. 977 тыс. рублей при затратах в 19 млн. 128 тыс. рублей.

Основной поток производств по незначительным суммам составляют: постановления по делам об административных правонарушениях за нарушения правил дорожного движения территориальными органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения; постановления о взыскании недоимки по страховым взносам, вынесенные территориальными органами Государственного пенсионного страхования; постановления налоговых органов о взыскании недоимки по налогам и сборам; исполнительные листы о взыскании процессуальных издержек, государственной пошлины, задолженности по налогам и сборам (земельного, транспортного и т.д.), выданные судами общей юрисдикции; иные постановления по делам об административных правонарушениях, выданные специально уполномоченными органам.