Главное управление Минюста России по Нижегородской области вынесло ряд замечаний по проекту изменений в Устав Нижнего Новгорода

Главное управление Минюста России по Нижегородской области вынесло ряд замечаний по проекту изменений в Устав Нижнего Новгорода, сообщает пресс-служба ГУ Минюста РФ по Нижегородской области.

Замечания и предложения на проект постановления "О внесении изменений в Устав города Нижнего Новгорода" направлены в городскую Думу.

В частности, статьей 27 Устава города Нижнего Новгорода определены взаимоотношения городской Думы города Нижнего Новгорода, главы города Нижнего Новгорода, администрации города Нижнего Новгорода. Поскольку проект предусматривает изменение структуры органов местного самоуправления города, предлагается статью 27 Устава дополнить положениями о взаимоотношениях органов местного самоуправления с главой администрации города.

Проектом предполагается изложение статьи 40 Устава, устанавливающей основания досрочного прекращения полномочий главы города Нижнего Новгорода, в новой редакции. Однако федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяет иные основания досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования. В связи с этим предложено часть 1 статьи 40 Устава оставить в действующей редакции, дополнив ее подпунктом следующего содержания: "13) досрочного прекращения полномочий городской Думы города Нижнего Новгорода".

Проектом предполагается изложение в новой редакции статьи 42 Устава, устанавливающей правовое положение главы администрации города Нижнего Новгорода. Так, согласно подпункту 11 пункта 4 указанной статьи полномочия главы администрации города Нижнего Новгорода прекращаются досрочно в случае упразднения муниципального образования. Вместе с тем, статья федерального закона допускает упразднение только муниципальных образований, наделенных статусом поселения, численность населения которых составляет менее 100 человек.

Статья 43 Федерального закона № 131-ФЗ устанавливает иерархию муниципальных правовых актов. В этой связи подпункты 1 и 2 пункта 5 статьи 46 Устава необходимо изложить в соответствии с данной статьей.

Главное управление рекомендовало разработчикам проекта постановления учитывать данные замечания при принятии муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав.

Как сообщалось ранее, большинство участников голосования на публичных слушаниях, которые состоялись 19 октября, по внесению изменений в Устав города выступили за проведение прямых выборов мэра Нижнего Новгорода.

По итогам голосования за прямые выборы главы города высказался 191 человек, за избрание главы МСУ из числа депутатов Гордумы - 32 человека. За проведение выборов в марте 2010 года высказались 122 человека, в октябре - 144 человека. 47 человек поддержали инициативу по увеличению численности депутатов Гордумы до 48, 203 участника общественных слушаний выступили против данной инициативы.

Напомним, что общественные слушания по вопросу формы избрания мэра Нижнего Новгорода прошли 19 октября в городской администрации. В общественных слушаниях принимали участие 495 человек, в том числе 56 человек, зарегистрированных для выступлений.

На публичных слушаниях присутствовали главный федеральный инспектор по Нижегородской области Александр Тюрин, мэр города Вадим Булавинов, председатель городской Думы Иван Карнилин, депутаты Законодательного собрания и гордумы, руководители департаментов городской администрации.

Мэр Нижнего Новгорода Вадим Булавинов подписал постановление о проведении публичных слушаний по внесению изменений в Устав города, касающихся формы избрания главы города.

Жителям было предложено две формы - традиционное прямое голосование или избрание представительного органа власти, который, в свою очередь, выберет председателя Думы - главу местного самоуправления из числа депутатов. Глава администрации города - так называемый "сити-менеджер" в данном случае будет наниматься по контракту.