"Повестка для голосования на несостоявшемся заседании городской Думы Нижнего Новгорода была составлена некорректно", - Валерий Шанцев

НИА "Нижний Новгород" - Арсений Соловей

"Повестка для голосования на несостоявшемся заседании городской Думы Нижнего Новгорода была составлена некорректно", - заявил журналистам 6 ноября губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев, комментируя отмену заседания думы 3 ноября из-за неявки 20 депутатов.

Глава региона отметил, что депутатам предложили единовременно проголосовать сразу по трем вопросам: по форме избрания главы города, по переносу даты выборов с октября на март 2010 года и по увеличению количества депутатов с 42 до 48 человек.

"Практически все депутаты согласны, что форма избрания мэра города должна быть другой. Но в то же время депутаты не хотят сокращать срок своих полномочий", - пояснил губернатор.

"Отдельный вопрос – численность депутатов в думе. В Москве на 10,5 млн. жителей 35 депутатов. В Законодательном собрании Нижегородской области – 50. В городской Думе Нижнего Новгорода – 42. Зачем еще до 48 человек увеличивать?" – отметил Шанцев.

По его словам, правильнее было бы провести депутатское голосование по каждому из трех вопросов в отдельности. "Тот, кто руководит процессом, должен правильно организовать любое дело", - подытожил Валерий Шанцев.

Как сообщалось ранее, заседание Гордумы Нижнего Новгорода 3 ноября не состоялось из-за отсутствия кворума. На заседание пришли 22 из 42-х депутатов. Для проведения заседания необходимо присутствие 28 депутатов - двух третей от списочного состава.

Единственным вопросом повестки дня заседания Гордумы 3 ноября было внесение изменений в Устав Нижнего Новгорода. По словам директора департамента правовой работы мэрии Аллы Шумило, суть изменений можно разделить на пять блоков. Первый блок – это изменение даты муниципальных выборов в следующем году – перенос с октября на март; второй блок – назначение даты выборов – это второе воскресенье марта, то есть 14 марта 2010 года; третий блок – увеличение состава депутатов Гордумы с 42 до 48; четвертый блок - форма избрания главы города и главы администрации города; пятый блок - установление порядка удаления главы города. Алла Шумило отметила, что в следующем году в 297 муниципальных образованиях Нижегородской области выборы пройдут во вторые выходные марта.

Согласно предложенным на рассмотрение депутатов изменениям, мэра города планируется избирать из числа депутатов. Он же будет исполнять полномочия председателя Гордумы. Глава администрации города в этом случае будет назначаться по контракту выборной комиссией. Выборная комиссия, согласно федеральному законодательству, должна состоять на две трети из представителей Гордумы и на одну треть – из представителей Законодательного собрания Нижегородской области, по представлению губернатора. Шумило сообщила, что законодательством не предусмотрено количество участников выборной комиссии, но отметила, что число участников должно быть кратно трем.

Говоря об установлении порядка удаления мэра города, Шумило сообщила, что он может быть отправлен в отставку в связи с объединением Нижнего Новгорода с другим городским округом, например, с Бором. Также мэр города может быть отправлен в отставку с объединением Нижнего Новгорода с поселением, которое повлечет увеличение численности населения на 25%.

Глава администрации (сити-менеджер) не может отзываться, но может быть уволен по инициативе губернатора, депутатов Гордумы или по собственной инициативе. В полномочия главы администрации должны войти вопросы местного значения и отдельные государственные вопросы, переданные ему органами государственной власти. Он не может заниматься предпринимательской деятельностью. "Он является муниципальным служащим, возглавляет орган местного самоуправления. Все его полномочия определены в уставе Нижнего Новгорода. Он – руководитель администрации, выполняет вопросы местного значения. В то же время, депутаты городской Думы могут давать ему поручения", - объяснила Алла Шумило.

Общественные слушания по вопросу формы избрания мэра Нижнего Новгорода прошли 19 октября в городской администрации. В общественных слушаниях принимали участие 495 человек, в том числе 56 человек, зарегистрированных для выступлений.

Большинство участников голосования на публичных слушаниях выступили за проведение прямых выборов мэра Нижнего Новгорода. По итогам голосования за прямые выборы главы города высказался 191 человек, за избрание главы МСУ из числа депутатов Гордумы – 32 человека. За проведение выборов в марте 2010 года высказались 122 человека, в октябре – 144 человека. 47 человек поддержали инициативу по увеличению численности депутатов Гордумы до 48, 203 участника общественных слушаний выступили против данной инициативы.