Члены совета при Заксобрании одобрили заключение на законопроект "Об ограничении пребывания детей в общественных местах на территории Нижегородской области"

НИА "Нижний Новгород" - Марина Лайд

Члены научно-консультативного совета при Законодательном собрании Нижегородской области одобрили экспертное заключение на проект закона "Об ограничении пребывания детей в общественных местах на территории Нижегородской области". Такое решение было вынесено на заседании совета 14 января.

По мнению членов совета, такой законопроект необходим, хотя его принятие наверняка вызовет критику.

Как отметил председатель совета Борис Шахов, если говорить медицинским языком, этот закон направлен на лечение осложнений, а не самой болезни, так как ночные клубы и другие развлекательные учреждения как работали, так и продолжают работать, и подрастающее поколение будет желать посещать такие места.

По мнению членов совета, принятие этого закона потребует подзаконных актов, в которых прописывался бы порядок задержания и доставки нарушителей.

Кроме того, члены совета считают, что в названии закона не должно быть слов "об ограничении пребывания" или "о режиме пребывания", по их мнению, правильнее было бы, если бы в названии закона фигурировали слова "о порядке и времени пребывания…".

Как сообщалось ранее, законопроект "Об ограничении пребывания детей в общественных местах на территории Нижегородской области" принят в первом чтении депутатами ЗС НО 24 декабря 2009 года.

Разработчики закона Нижегородской области о пребывании несовершеннолетних ночью в общественных местах предложили установить разные нормы времени для лета и зимы. 9 декабря состоялись публичные слушания по данному законопроекту, в которых приняли участие более 850 человек.

Законопроект устанавливает меры по ограничению пребывания детей в местах, нахождение в которых может причинить вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также в общественных местах в ночное время без сопровождения взрослых.

Предлагается полностью запретить нахождение несовершеннолетних (до 18 лет) в ресторанах и барах. Подростки в возрасте до 16 лет не должны находиться с 23:00 до 6:00 на улицах, стадионах, в парках, скверах, общественном транспорте, магазинах, развлекательных заведениях и иных общественных местах без сопровождения родителей. Размер штрафов за нарушение закона и механизмы их наложения будут дополнительно установлены путем внесения изменений в Кодекс Нижегородской области об административных правонарушениях.

Много вопросов у участников совещания возникло в связи с механизмом задержания и сопровождения несовершеннолетних в специализированные учреждения. Было внесено предложение об уточнении порядка уведомления родителей несовершеннолетних. Также было отмечено, что реализация данного закона будет осуществляться в рамках оперативно-служебной деятельности правоохранительных органов.

Члены Молодежного Парламента при ЗС НО предложили установить сезонную дифференциацию запрета пребывания подростков в общественных местах в ночное время: в летний период - с 23:00 до 6:00, в зимний - с 22:00 до 6:00 соответственно, а также уточнить круг лиц, в сопровождении которых ребенок может находиться в общественном месте в ночное время.