Установление семипроцентного избирательного барьера позволит укрепить действующую многопартийную систему, - Виктор Лунин

Установление семипроцентного избирательного барьера позволит укрепить действующую многопартийную систему, заявил председатель Законодательного собрания Нижегородской области Виктор Лунин, комментируя внесенный на рассмотрение регионального парламента фракцией "Единая Россия" проект закона "О внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области по вопросам проведения выборов". Слова спикера приводит пресс-служба фракции "Единая Россия" в Заксобрании.

Проект закона будет рассмотрен на заседании Законодательного собрания в четверг, 26 августа 2010 года.

"Инициатива установления 7%-го барьера, необходимого для допуска к распределению депутатских мандатов, позволит, прежде всего, укрепить действующую многопартийную систему, сформировать сильный и эффективный парламент из лидеров общественного мнения, представителей тех политических партий, которые уже положительно и продуктивно зарекомендовали себя в работе, которым доверяют свои голоса избиратели, а это означает, что данные партии будут работать в законотворчестве конструктивно, на достойном уровне представляя интересы жителей Нижегородской области", - заявил, в частности, Виктор Лунин.

"В своих политических оппонентах мы не сомневаемся, население оказывает им определенное доверие, возросший лишь на 2% порог для прохождения в представительные и законодательные органы они преодолеют", - отмечает спикер регионального парламента.

По его мнению, закон не закрывает путь в парламент и партиям, чья поддержка населением пока недостаточно крепка. "Каждая из этих партий может рассчитывать на один мандат в случае преодоления 5% барьера. Что это представляет собой на практике? Это дает возможность данным партиям, представляя интересы своих избирателей в региональном парламенте, сегодня доказать собственную политическую и общественную состоятельность, чтобы на следующих выборах попытаться преодолеть 7% барьер и побороться за необходимое для принятия решений количество мест в органах законодательной власти наравне с политическими лидерами", - отмечает Виктор Лунин.

"Помимо прочего, вне зависимости от того, сколько процентов преодолено - 5 или 7%" на выборах в Законодательное Собирание Нижегородской области, партии будут иметь возможность направить своих представителей в избирательные комиссии и получат право выдвигать кандидатов на муниципальных выборах без сбора подписей", - заключил Виктор Лунин.

Как сообщалось ранее, члены комитета ЗС НО по госвласти и МСУ поддержали предложение фракции "Единая Россия" законопроект о семипроцентном барьере на региональных и муниципальных выборах. Законопроектом "О внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области по вопросам проведения выборов" предлагается установить минимальный процент голосов избирателей, необходимый для допуска к распределению депутатских мандатов – 7%. При этом, в соответствии с федеральным законом, каждой политической партии, списки кандидатов которых получили менее семи, но не менее пяти процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, передается по одному депутатскому мандату. Такая передача осуществляется до распределения депутатских мандатов.

Действие закона будет распространяться на политические партии, которые будут принимать участие в выборах в Законодательное собрание Нижегородской области пятого созыва (март 2011 года) и в выборах в представительные органы муниципальных образований, назначенных после вступления настоящего закона в силу.

Согласно действующему законодательству Нижегородской области, Законодательное собрание формируется из 50 депутатов, 50% которых избираются по одномандатным округам, 50% - по партийным спискам. Для участия в распределении мандатов партия должна преодолеть пятипроцентный барьер. Пятипроцентный барьер действует также и на выборах в городскую Думу Нижнего Новгорода.

При этом еще в начале 2010 года Президент РФ Дмитрий Медведев на заседании Государственного Совета, посвященного модернизации политической системы страны, заявил о необходимости закрепить именно пятипроцентный барьер на всех региональных выборах. Медведев призвал региональные власти оказать содействие во внесении соответствующих изменений в уставы.

Соответствующий Федеральный закон был принят Государственной Думой 9 апреля 2010 года и одобрен Советом Федерации 14 апреля 2010 года. Вместе с тем, Федеральный закон не запрещает устанавливать в регионах семипроцентный барьер на выборах. В этих случаях должна предусматриваться передача депутатских мандатов списками кандидатов, получившим менее установленного минимального процента, но более 5% голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенным к распределению депутатских мандатов. Каждому такому списку кандидатов передается один депутатский мандат.

Политические партии, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты, вправе представлять предложения по формированию избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и нижестоящих избирательных комиссий, назначать в эти комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.

Федеральным законом также предусматривается освобождение от сбора подписей избирателей на региональных и местных выборах политические партии, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов или спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации. От сбора подписей избирателей освобождаются также региональные отделения и иные структурные подразделения таких политических партий в случае выдвижения ими кандидатов, списков кандидатов на указанных выборах.

На федеральных выборах от сбора подписей избирателей освобождаются политические партии, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов и (или) спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в законодательных (представительных) органах государственной власти не менее чем в одной трети субъектов Российской Федерации.