Последние новости рубрики Общество
Общество

Министр промышленности и инноваций Нижегородской области Николай Сатаев прочел студентам ВШЭ лекцию об инновационных отраслях промышленности региона (полный текст, )

03 ноября 2010 14:38 Общество

НИА "Нижний Новгород" - Арсений Соловей

Министр промышленности и инноваций Нижегородской области Николай Сатаев 3 ноября прочел студентам Высшей школы экономики (ВШЭ) лекцию об инновационных отраслях промышленности региона.

НИА "Нижний Новгород" приводит полный текст лекции Николая Сатаева:



"Добрый день уважаемые господа студенты и магистры!

Тема моей лекции: "Реализация инновационной политики Нижегородской области"

Но сначала мне бы хотелось представить Вашему вниманию наиболее важную информацию о нашем регионе, так как стратегия развития региона должна учитывать как преимущества, так и слабые стороны территории.

Нижегородская область является деловым и культурно-образовательным центром Приволжского федерального округа России. Она входит в десятку наиболее густонаселенных регионов страны. На его территории проживает 3 миллиона 300 тысяч человек. Уровень урбанизации составляет 79%.

Нижегородскую область отличает выгодное географическое положение. Она находится в центре европейской части России, на слиянии двух крупнейших рек Волги и Оки и пересечении международных транспортных коридоров "Запад – Восток" и "Север – Юг".

У нас развита транспортная система. В 20 км от центра города Нижнего Новгорода расположен международный аэропорт. Речные порты обслуживают суда "река-море" и имеют выход во все моря, омывающие европейскую часть страны.

Плотность автомобильных дорог превышает среднероссийский показатель почти в пять раз, железнодорожных путей – в три раза. Уже в этом году расстояние от Москвы до Нижнего Новгорода можно будет преодолеть за три с половиной часа на скоростном поезде.

Нижегородская область является одним из самых емких и концентрированных центров потребительского спроса в России. В радиусе 500 км проживает около 43 миллионов человек, что превышает аналогичные показатели Москвы и Санкт-Петербурга. Уровень покупательной способности и степень развития дистрибуции в Нижнем Новгороде являются более высокими, чем в среднем по стране.

Географическое положение области и отсутствие природных полезных ископаемых обусловили возникновение здесь мощного научно-промышленного комплекса. Основу составляют отрасли высокой степени переработки. Главные из них – автомобилестроение, металлургия и нефтепереработка, авиа- и судостроение, радиоэлектроника, химия и лесопереработка.

У нас выпускается 44,4% российских грузовых автомобилей, 62,3% автобусов, 23,8% стальных труб, 14,7% бумаги. По объему продукции обрабатывающих предприятий область занимает седьмое место в России и второе в Приволжском федеральном округе.

На протяжении почти четырех лет деятельность правительства Нижегородской области строится на основе утвержденной в апреле 2006 года Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года.

Главной стратегической целью нашей работы является обеспечение высокого качества жизни населения. Достижение ее будет базироваться на: эффективной, динамично растущей и сбалансированной экономике; создании благоприятных условий для жизни; профессиональной и творческой самореализации жителей области; эффективной исполнительной власти.

Основными отраслевыми приоритетами Стратегии являются: авто-, авиа- и судостроение; информационные технологии и инновации; радиоэлектронная и химическая промышленности; металлургия; туризм.

При успешной ее реализации к 2020 году валовой региональный продукт на душу населения возрастет в 8,5 раз. Инвестиции в основной капитал увеличатся в 13 раз. Доходы населения – почти в 12 раз, а среднемесячная заработная плата – в 13 раз.

Это достаточно амбициозные, но вполне осуществимые цели, для осуществления которых правительство Нижегородской области ставит перед собой задачу создания единого инновационного пространства, формирования благоприятных условий для инновационной деятельности, то есть реализации интеллектуального и научно-технического потенциала. Достижение этой цели невозможно без изменения существующего уклада экономики и перевода промышленности на инновационный путь развития.

В Нижегородской области на сегодняшний день сконцентрирован высокий инновационный потенциал, который представлен Российским Федеральным Ядерным Центром ВНИИЭФ, институтами Российской академии наук, широким спектром отраслевых НИИ, мощным промышленным сектором и вузовской наукой.

Кроме того, активно функционируют более 20 организации различных форм собственности, деятельность которых направлена на вовлечение научно-технического потенциала региона в хозяйственный оборот через развитие малых инновационных фирм. Наиболее яркие их них: Инновационно - технологический центр (ИТЦ) Нижегородского госуниверситета им.Н.И.Лобачевского, Технопарк ВНИИЭФ-Конверсия, Технопарк "Опора", созданные при участии РФЯЦ-ВНИИЭФ в Сарове, Нижегородский научный центр РАН, Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор, Региональный центр наноиндустрии, Региональный венчурный фонд, Нижегородский научно-информационный центр, и др. Все эти организации уже длительное время работают на рынке, добились значительных успехов и достижений в создании благоприятных условий для наведения "моста" между научными разработками и промышленным производством. Обозначенная структура позволяет обеспечить в области широкомасштабное развитие инновационной деятельности по различным направлениям.

Правительство области в свою очередь придает важное значение вопросам создания благоприятных условий для формирования и развития региональной инновационной системы.

Создание инновационной системы области включает в себя следующие блоки:
формирование правового поля для развития инновационной деятельности в Нижегородской области; формирование привлекательных условий для инвестиций в инновационную сферу деятельности; поддержка многоуровневой системы кадрового обеспечения инновационной деятельности; создание и развитие инновационной инфраструктуры: в настоящее время в области реализуются два основных проекта по созданию базовых научно-технических комплексов, позволяющих соединить образование, науку и производство: комплексный ИТ-парк "Анкудиновка" в Нижнем Новгороде и Открытый технопарк в п. Сатис Дивеевского района. Основная цель их создания – повышение эффективности процесса коммерциализации инновационных разработок, создание новых рабочих мест для высококвалифицированных специалистов.

В соответствии с законом Нижегородской области "О государственной поддержке инновационной деятельности в Нижегородской области" организации, реализующим приоритетные инновационные проекты Нижегородской области, получают право на предоставление государственной поддержки в виде: финансирования инновационной деятельности за счет средств областного бюджета; предоставления инвестиционного налогового кредита на осуществление инновационной деятельности; предоставления налоговых льгот (на прибыль, на имущество); предоставления государственных гарантий Нижегородской области; частичной компенсации процентной ставки по кредитам коммерческих банков (в размере ставки рефинансирования); освобождения от арендной платы за земельные участки, используемые в целях реализации приоритетного инновационного проекта Нижегородской области, в части платежей, зачисляемых в областной бюджет.

В 2010 году господдержку получают 10 организаций, реализующих 11 приоритетных инновационных проектов. За текущий год предоставлены налоговые льготы в объеме 18 млн. руб., компенсация процентной ставки по кредитам – 16 млн. руб.

Объем инвестиций, привлеченных на реализацию инновационных проектов, превысил 3,9 млрд. рублей, в результате реализации проектов в бюджет области поступило более 80 млн. руб. налогов.

В 2009-10 годах успешно завершили действие четырех соглашений о предоставлении государственной поддержки по проектам: "Организация производства эмалей и красок мощностью 25 тыс.тонн в год" и "Организация нового производства сложных полиэфиров (корундинолов) – лаков мощностью 30 тыс. тонн в год" (ООО "Корунд"); "Увеличение мощности производства акселерометров, датчиков линейных ускорений и угловых скоростей собственной разработки (ОАО "АНПП "ТЕМП-АВИА"); "Разработка, изготовление пилотной партии и освоение серийного производства вихретоковых датчиковых систем" (ООО "ГлобалТест").

К сожалению, не все организации, заключившие соглашения с правительством области, выполняют принятые на себя обязательства. Поэтому ряд соглашений в 2009 году был расторгнут. В течение 2009 года и первого полугодия 2010 года шесть инновационных проектов признаны приоритетными инновационными проектами Нижегородской области и получили право получать государственную поддержку за счет бюджета области: "Производство инновационного импортозамещающего кабеля NYM" ЗАО "Элкаб"; "Внедрение инновационной технологии механической обработки корпусных деталей взлетно-посадочных устройств летательных аппаратов" НОАО "Гидромаш"; "Организация производства труб из поливинилхлорида (ПВХ) мощностью 23,4 тыс. тонн в год" ЗАО "Хемкор"; "Организация серийного производства электрических аппаратов новой конструкции, новых видов шкафов электрических, противопожарных крупногабаритных" ЗАО "Континент Электротехсервис"; "Внедрение инновационных технологий обработки стекла для расширения ассортимента выпускаемой продукции" ООО "Заволжская мебельная компания"; "Внедрение инновационной технологии механической обработки деталей звеньев подкосов для агрегатов авиационной техники" НОАО "Гидромаш".

Мы планируем, что сумма компенсации процентной ставки по кредитам, полученным на реализацию приоритетных инновационных проектов, в 2010 году составит 25 млн. рублей, налоговые льготы – более 60 млн. рублей.

В 2009, 2010 годах был увеличен размер компенсации процентной ставки: последовательно с 1/2 до 2/3 и до ставки рефинансирования ЦБ РФ (с 1.07.2010 года).

Начиная с 2007 года правительство области выплачивает гранты Нижегородской области в сфере науки и техники (в соответствии с Законом Нижегородской области "О грантах Нижегородской области в сфере науки и техники"). Цель предоставления грантов – поддержка физических и юридических лиц, осуществляющих научную и научно-техническую деятельность, экспериментальные разработки, значимые для социально-экономического развития Нижегородской области.

Ежегодно конкурсная комиссия определяет 20 победителей. До 2009 года включительно размер одного гранта не мог превышать 50 тыс. рублей.

В 2010 году общая сумма финансирования составила 6 252 тыс. рублей, размер гранта был увеличен до 200 тыс. рублей. По результатам конкурса было определено 39 победителей.

Малые инновационные предприятия, работающие в научно-технической сфере, имеют возможность получить поддержку Правительства в виде грантов по итогам конкурса в рамках реализации соглашения между Правительством Нижегородской области и Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.

В 2009 году победители конкурса: 15 проектов в номинации "УМНИК-НН" и 9 проектов в номинации "Старт-НН" получили финансовую поддержку из областного бюджета на общую сумму 12 млн. руб.

Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере на реализацию проектов от Нижегородской области направил 30 млн. руб.

В 2010 году Правительство области выделило – 12,5 млн. рублей, такой же объем финансирования поступил из средств Фонда.

Учитывая огромный потенциал нижегородской академической науки, нижегородским Правительством подписано Соглашение №121/497-П от 13.08.2007 с Российским фондом фундаментальных исследований о проведении совместного (регионального) конкурса проектов фундаментальных исследований.

В рамках данного соглашения на паритетных условиях поддерживаются выполняемые в интересах региона проекты фундаментальных исследований.

Конкурс проводится с 2008 года, финансирование конкурса определяется на условиях паритета. В 2009 году из областного бюджета было выделено 30 млн. руб.

В соответствии с решением регионального экспертного совета РФФИ по Нижегородской области в 2009 году победителями были признаны 142 проекта из 26 организаций области.

В 2010 году объем финансирования конкурса составил 60 млн. рублей (по 30 млн. рублей от каждой стороны). Решением регионального экспертного совета РФФИ по Нижегородской области поддержан 121 проект из 26 организаций области. В 2011 году областная доля финансирования будет увеличина до 40 млн. рублей.

Эффективным инструментом развития новых инновационных проектов становится ежегодно проводимый конкурс "Патент года" на соискание премии Нижегородской области им И.П. Кулибина. Это взаимовыгодное сотрудничество заинтересованных сторон: для инноваторов – возможность привлечь внимание к своим разработкам, бизнесменам – построить новый бизнес, руководителям – оценить интеллектуальный капитал и возможности дальнейшего развития своего предприятия, области, региона.

Премия призвана оказать поддержку создателям результатов интеллектуальной деятельности, внесшим значительный вклад в развитие экономического потенциала Нижегородской области, а также улучшение качества жизни и безопасности населения Нижегородской области за счет создания и использования результатов научно-технической и творческой деятельности.

С 2008 года премия присуждается победителям конкурса на соискание премии Нижегородской области имени И.П. Кулибина в следующих номинациях: Лучшее изобретение года в Нижегородской области. Лучшая полезная модель в Нижегородской области. Лучший промышленный образец в Нижегородской области. Лучший товарный знак в Нижегородской области.

Победителям конкурса присваивается звание "Лауреат премии Нижегородской области имени И.П.Кулибина", диплом и денежная премия в размере 25 тысяч рублей.

Растущий авторитет конкурса и его популярность подтверждается увеличением количества участников. В 2009 году более 130 объектов интеллектуальной собственности были заявлены для участия в конкурсе.

В 2009 году победителями стали Институт прикладной физики Российской академии наук, Открытое акционерное общество "Мельинвест"; Закрытое акционерное общество "ИСК Морречтехфлот", Скороделов Дмитрий Александрович.

Достижения нижегородских инноваторов получают достойную оценку не только в нашей стране, но и за рубежом. 55 предприятий, представивших 90 проектов на инновационных международных, всероссийских, областных выставках, конференциях, форумах, таких как Международный форум "Россия единая", Международный Салон изобретений, новой техники и товаров (г.Женева), промышленная выставка-ярмарка высоких технологий, инноваций и промышленной автоматизации "HANNOVER MESSE" (г.Ганновер), Московский Международный Салон Инноваций и Инвестиций (г.Москва), Всемирный Салон инноваций, научных исследований и новых технологий "Брюссель – Иннова / Эврика", Российская национальная выставка в Париже (Франция) были удостоены 50 золотых, 25 серебряных, 10 бронзовых медалей.

Результатом участия является не только международное признание, но также заключенные соглашения о намерениях и контракты.

В целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области, промышленных предприятий и научных организаций Нижегородской области, консолидации их интересов с целью проведения единой эффективной научно-технической, инновационной и промышленной политики на территории области нижегородским Правительством в апреле 2010 года был создан Совет при Губернаторе Нижегородской области по науке и инновационной политике.

В состав Совета вошли руководители крупнейших научных и образовательных организаций, научно-производственных предприятий, отраслевых НИИ.

Состоялось уже два заседания Совета. По итогам заседаний Совета принят перспективный план работы Совета, а так же решение о создание в области центра развития нанотехнологий.

Задачей правительства Нижегородской области является создание и совершенствование нормативно-правовой базы и региональной инфраструктуры, способствующих внедрению инноваций.

С 2007 года реализуется областная целевая программа "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", в рамках которой осуществляется финансирование строительства парка информационных технологий "Анкудиновка" и Открытого технопарка в поселке Сатис.

Кроме того, правительством области принято постановление от 28.08.2009 года № 631 "О предоставлении государственной поддержки промышленным и научным организациям Нижегородской области, осуществляющим техническое перевооружение основных средств", которое регламентирует механизм предоставления финансовой поддержки промышленным предприятиям в виде возмещения части процентной ставки по кредитам коммерческих банков. Эта мера позволит предприятиям частично решить проблему высокого износа основных фондов и внедрения новых технологий.

Все вышеперечисленные мероприятия, на наш взгляд, позволяют создать благоприятные условия по реализации инновационной политики в Нижегородской области.

Так, по данным Нижегородской статистики, в 2009г. число организаций, осуществлявших технологические инновации, превысило уровень 2008 года на 15%; уровень докризисного, 2007 года, на 9%.

Объем отгруженной инновационной продукции увеличился по сравнению с 2008 годом в 1,7 раза, экспорт инновационной продукции – более чем в 40 раз.

Но успокаиваться на достигнутом рано.

Правительство области в ближайшей перспективе планирует провести следующие мероприятий в инновационной сфере: разработка Комплексной программы мероприятий по реализации инновационной политики Нижегородской области на 2012 и дальнейшую перспективу; разработка механизмов по возмещению нижегородским организациям затрат направленных на создание и выпуск инновационной продукции; поддержка предприятий области, осуществляющих технологическое переоснащение и модернизацию производства; расширение и изменение форм финансирования фундаментальных исследований; поддержка экспорта уникальных технологий; организация работы Совета по науке и инновационной политике при губернаторе Нижегородской области".

По окончании лекции региональный министр ответил на вопросы студентов Высшей школы экономики. На лекцию Николая Сатаева были допущены все желающие студенты ВШЭ.

У НИА "Нижний Новгород" есть Telegram-канал. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе главных событий, эксклюзивных материалов и оперативной информации.

Теги:
Поделиться: