Участники "Нижегородского Эксперт-клуба" отметили предкризисную ситуацию в местном самоуправлении Нижнего Новгорода

НИА "Нижний Новгород" - Ирина Серкова

Участники "Нижегородского Эксперт-клуба" отметили предкризисную ситуацию в местном самоуправлении Нижнего Новгорода.

Первое после летних каникул заседание клуба состоялось в пресс-центре "Медиа Страйк Холл" 28 августа. Темой заседания стал "Кризис местного самоуправления в Нижнем Новгороде как основной тренд нового политического сезона".

Начиная заседание, куратор дискуссии, главный редактор ИД "Биржа" Владимир Лапырин напомнил, что в 2013 году городская власть Нижнего Новгорода предлагала к реализации множество неоднозначных и новых инфраструктурных объектов. "Такие проекты, как расширение улицы Горького за счет парка Кулибина, строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва-Екатеринбург или изменение архитектурного облика исторических территорий города, требуют не только глубокого экспертного анализа, но и общественного обсуждения. Подобные проекты вызывают бурную реакцию в обществе. При этом городская власть часто ограничивается сиюминутными решениями, не учитывая интересов различных слоев общества. Существуют ли указанные проблемы на самом деле, наметился ли в городе кризис местного самоуправления или это – умелая политизация противоречивой ситуации?", - предложил тему для обсуждения Владимир Лапырин.

В ходе обсуждения большинство участников высказали мнения, что политического кризиса в Нижнем Новгороде нет, хотя существуют определенные точки "напряженности" и серьезные проблемные вопросы.

По словам секретаря политкомитета НРО ПП "Гражданская платформа" Максима Маткина, "кризис местного самоуправления начался тогда, когда городская Дума изменила устав города". По мнению эксперта, двуглавая система управления мегаполисом не является эффективной. Маткин также предложил вернуть в устав процедуру отзыва депутатов, чтобы жители могли влиять на решения представителей власти.

Однако, политолог Евгений Семенов не считает ситуацию кризисной, признавая лишь "напряженность взаимоотношений, которая носит конфликтный характер". "Проблема есть также и в Думе - законодательный орган не отражает интересы горожан, поскольку институционально не зависит от мнения населения", - заявил эксперт.

Кризисной назвал ситуацию в местном самоуправлении депутат городской Думы Денис Москвин, приведя в пример конфликт по парку Кулибина. "Кулибинский кризис – это кризис доверия к власти. Дело в том, что Олег Сорокин не стал главой города де-факто. В настоящий момент мэра в городе нет, нет шерифа, руководителя, который печется о городе. На встрече Сорокина с жителями была позиция человека, который то ли пытается защититься от горожан, то ли заработать какие-то политические очки на новой популярной теме "общения с народом". Кризис МСУ налицо - эти процессы происходят не только в городе, но и в самой Думе", - заявил депутат.

Среди главных причин общественного возмущения и напряженности экспертами были отмечены отсутствие системности в области градостроительной политики, отсутствие единой масштабной стратегии развития города и других основополагающих документов, а также механизма открытого взаимодействия с различными экспертными группами. Участники заседания сошлись во мнении, что в городской Думе должны быть представлены люди из разных социальных слоев, только тогда можно будет говорить о её объективности, эффективности и непредвзятости.

В свою очередь, заместитель главы города Елизавета Солонченко отметила, что проблемы и споры были вокруг городской власти всегда. Однако организационного кризиса, по ее мнению, на сегодня нет, и нынешняя городская власть "выбрана по федеральному закону".

Эксперты также говорили об отсутствии преемственности во властных структурах. Координатор "Нижегородского Эксперт-клуба" Дмитрий Раскопин отметил, что основная проблема органов МСУ в Нижнем Новгороде – риторика, избранная городской властью. "Власти нужно перестать отбиваться от нападок, остановиться, выдохнуть, и после этого войти во все экспертные сообщества, послушать оценки, принять участие в круглых столах. А затем объединить все эти мнения и сделать выводы о том, в какую сторону должно двигаться развитие Нижнего Новгорода. Это смешно, когда каждый раз приходит новая власть и все обнуляет. За последние 20 лет у нас было сформировано 16 огромных документов по стратегии развития Нижнего Новгорода, при этом, этот опыт не используется, а все время придумывается что-то новое", - предложил он.

Как подчеркнул доцент кафедры ЮНЕСКО Нижегородского государственного архитектурно-строительного университета Александр Иванов, Нижнему Новгороду не хватает единой стратегии развития города, согласованной властью и обществом. "Нам нужно определиться хотя бы в том, каким мы видим наш город – городом, где развивается только маленький пятачок в исторической части, или мы развиваем город демократический", - сказал он.

Напомним, что 20 августа 2013 года состоялась встреча главы Нижнего Новгорода Олега Сорокина с представителями общественности города по вопросу о судьбе парка Кулибина.