Городская Дума Нижнего Новгорода утвердила правила депутатской этики

НИА "Нижний Новгород" - Ирина Серкова

Городская Дума Нижнего Новгорода утвердила правила депутатской этики, контролировать соблюдение которых будет специально созданная комиссия. Решение об образовании комиссии приняли депутаты на заседании Думы 20 ноября.

Согласно документации, комиссия создается на срок полномочий органа городской Думы. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не позднее семи дней со дня получения обращения. Также в положении оговорено, что заседания комиссии являются закрытыми. Основанием для рассмотрения вопроса о привлечении депутата к ответственности за нарушение правил депутатской этики является письменное обращение депутата или группы депутатов.

В состав комиссии входят глава Нижнего Новгорода и его заместители, председатели постоянных комиссий Гордумы, а также руководители фракций и депутатских групп в городской Думе. Председатель комиссии избирается открытым голосованием на заседании комиссии из числа ее членов. Срок полномочий председателя комиссии – один год.

Также депутаты одобрили Положение о правилах депутатской этики. Согласно тексту положения, оно "определяет моральные принципы и правила поведения, а также этические нормы, обязательные для депутата Гордумы Нижнего Новгорода".

В правила депутатской этики, относящиеся к деятельности депутата в городской Думе, входят, в частности, следующие положения: "Каждый депутат содействует созданию в городской Думе атмосферы доброжелательности, деловитости, взаимной поддержки и сотрудничества", "Депутат не должен проявлять безапелляционность, навязывать свою позицию посредством угроз, ультиматумов и других методов", "Депутат обязан присутствовать на заседаниях городской Думы, заседаниях комиссий и рабочих групп, членом которых он является, а также на депутатских слушаниях", "Депутат, участвуя в заседаниях городской Думы, должен проявлять вежливость, тактичность и уважение к председательствующему, депутатам и иным присутствующим лицам. Депутаты должны обращаться официально друг к другу и ко всем присутствующим лицам", а также "Депутатам рекомендуется во время заседаний городской Думы и комиссий пользоваться мобильными средствами связи, не нарушая порядок проведения заседания и не мешая присутствующим".

В положении указано, что при нарушении депутатами правил председатель комиссии по депутатской этике должен обратить внимание председательствующего на нарушение с целью применения мер воздействия. Ответственность депутатов предполагает следующие меры воздействия: "Призвать депутата к соблюдению норм депутатской этики", "Предложить депутату принести публичные извинения", "Лишить депутата права выступления на данном заседании". Также данный факт отражается в стенограмме заседания Гордумы.

Вопрос о нарушении правил депутатской этики может быть также вынесен на заседание профильной комиссии. Комиссия по депутатской этике вправе вынести порицание, рекомендовать принести публичные изменения, передать информацию о нарушении депутата до сведения его избирателей, а также лишить депутата права выступления на одном или нескольких заседаниях Гордумы и комиссий.

Также положением регламентировано поведение депутата в СМИ и на массовых мероприятиях, в отношениях с избирателями, а также использование депутатом информации и официальных бланков. В частности, общаясь с журналистами, депутат обязан "использовать только достоверную информацию", "быть корректным, не ущемлять честь, достоинство и деловую репутацию юридических лиц, должностных лиц и граждан".

Одно из положений правил закрепляет за депутатами обязанность принимать меры "по обеспечению прав, свобод и законных интересов избирателей".

В ходе обсуждения депутаты высказали различные мнения о создании данной комиссии, также вопросы вызвали несколько пунктов положения, регламентирующего депутатскую этику.

Глава Нижнего Новгорода Олег Сорокин заявил, что создание данной комиссии не будет использоваться как орган давления на депутатов. "Это обычное совершенствование местного самоуправления, ведь это положение достанется не только депутатам нынешнего созыва, но и будущим. Оно нужно, чтобы депутаты понимали рамки и границы дозволенного – понятно, что депутаты тоже живые люди, и при обсуждении "острых" вопросов они могут забыть, что находятся в здании городской Думы. Хотя некоторые вопросы не могут не вызывать жаркую полемику", - сказал Олег Сорокин.

Напомним, что в ходе обсуждения вопроса на совместном заседании комиссий 14 ноября депутаты не высказали единого мнения в отношении планов по созданию комиссии.

Как сообщалось ранее, члены комиссии Думы Нижнего Новгорода по МСУ выступили против передачи функций председателя комиссии по депутатской этике главе города.