Департамент Росприроднадзора по ПФО считает необходимым создание специального органа для сбора платежей за негативное воздействие на окружающую среду

Департамент Росприроднадзора по ПФО считает необходимым создание специального органа для сбора платежей за негативное воздействие на окружающую среду. Об этом сообщает департамент Росприроднадзора по ПФО.

Согласно информации, 20 ноября 2013 года в Нижегородском кремле прошло совещание с главами МСУ и главами администраций муниципальных районов и городских округов под председательством губернатора Валерия Шанцева, в котором принял участие начальник Департамента Росприроднадзора по ПФО Анатолий Шаталов.

По его словам наметилась тенденция к снижению собираемости платы. В числе объективных факторов, влияющих на такую ситуацию в первую очередь введение в действие нормативных документов, смягчающих требования в отношении платы за негативное воздействие на окружающую среду.

В частности, приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ №50 изменен порядок отчетности субъектов малого и среднего бизнеса. Лимитом для них является фактическое количество размещенных отходов по итогам отчетного периода, в связи с чем исключено применение пятикратного повышающего коэффициента в случае превышения лимитов размещения отходов. В 2013 году такие отчеты сдали 3655 организаций, и их количество продолжает увеличиваться. Этому способствует и отсутствие установленной процедуры идентификации статуса субъектов малого и среднего бизнеса.

"Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства РФ №347 часть исчисленной суммы за негативное воздействие стала зачисляться в счет реализованных предприятием природоохранных мероприятий. Наглядной является ситуация по "Нижегородскому водоканалу". Из 17 млн рублей начисленной платы за негативное воздействие на окружающую среду решением арбитражного суда 16 млн были зачтены в счет реализации природоохранных мероприятий и только около 1 млн в итоге поступили в бюджет", - отмечается в сообщении.

"Не последнюю роль в вопросе собираемости платы играет и общая тенденция к снижению числа индивидуальных предпринимателей. По данным федеральной налоговой службы на 1 января 2012 года в Нижегородской области было зарегистрировано 95 тысяч 386 индивидуальных предпринимателей, осуществляющих плату за негативное воздействие на окружающую среду. По итогам первого полугодия 2013 года – уже 87 тысяч 774. При сохранении существующей динамики снижение поступлений в бюджет составит порядка 5 млн рублей", - сообщается в пресс-релизе.

"Реальный резерв по сбору платы и поступлениям в бюджет на сегодняшний день заключается в более активной работе с неплательщиками. Так, на территории Нижегородской области на сегодняшний день зарегистрировано 185 213 действующих налогоплательщиков, которые в той или иной степени оказывают негативное воздействие на окружающую среду. Однако платят за это реально 32 551 предприятие. В среднем по Нижегородской области – лишь 33%. По некоторым муниципалитетам, таким как Балахнинский, Городецкий, Кстовский, город Арзамас, эта цифра составляет не более 10%. В Нижнем Новгороде – процент вносящих плату за негативное воздействие к общему числу налогоплательщиков составляет не более 16%", - отметил Шаталов.

Также в сообщении говорится, что совместная работа с главами местных самоуправлений в отношении неплательщиков уже ведется. Позитивные примеры конструктивного взаимодействия отмечены в Дзержинске и Канавинском районе Нижнего Новгорода.

"Однако многие главы МСУ не торопятся подключаться к процессу, ссылаясь на то, что это не входит в их полномочия. Хотя исполнение бюджета является их прямой обязанностью", - отметили в департаменте Росприроднадзора.

В связи с этим Анатолий Шаталов внес на рассмотрение предложение по созданию специального органа, который бы занимался вопросами сбора платежей за негативное воздействие на окружающую среду. Координация этого вопроса была возложена на заместителя губернатора Евгения Люлина.

Напомним, комитет Заксобрания Нижегородской области по экологии внес к проекту бюджета региона на 2014 год, которая касается увеличения доходной базы бюджета на 57 млн рублей от платы за негативное воздействие на окружающую среду. По мнению комитета, необходимо повысить собираемость указанных сборов.