Администрация Нижнего Новгорода планирует перевести 3 млрд рублей из муниципального долга горбюджета в долгосрочный облигационный займ

НИА "Нижний Новгород" - Ирина Серкова

Администрация Нижнего Новгорода планирует перевести 3 млрд рублей из муниципального долга горбюджета в долгосрочный облигационный займ. Об этом сообщила директор департамента финансов городской администрации Светлана Утросина в ходе заседания комиссии по бюджетной, финансовой и налоговой политике 9 апреля.

По ее словам, в связи с разработанной Правительством РФ программой повышения финансовой эффективности местного управления планируется перевести часть долговых обязательств горбюджета Нижнего Новгорода в долгосрочный план путем выпуска муниципального облигационного займа.

По словам Светланы Утросиной, на данное время структура муниципального долга города состоит исключительно из краткосрочных (до года) обязательств перед кредитными организациями. "При этом при общении с рейтинговыми агентствами было высказано предложение о переводе части обязательств в долгосрочные заимствования для повышения защищенности горбюджета. Такая форма обязательств сейчас возможна только путем формирования муниципального облигационного займа", - отметила она.

Срок погашения муниципального облигационного займа, как сообщила Светлана Утросина, установлен в пять лет. В него планируется разместить 3 млрд рублей из общей суммы долговой нагрузки города. Размещение облигаций запланировано на осень 2014 года - в зависимости от ситуации на финансовом рынке. Расходы на обслуживание займа, включающие в себя проведение аукционов по выбору банка и биржи, уже заложены в бюджет 2014 года и, по словам директора департамента финансов, составят более 12 млн рублей.

Как сообщила Светлана Утросина, по состоянию на 1 января 2014 года муниципальный долг Нижнего Новгорода составил 5,2 млрд рублей. К концу года ожидается повышение долговых обязательств до 6,8 млрд рублей. Согласно прогнозам департамента, на 1 января 2016 года муниципальный долг составит 8 млрд рублей, на 1 января 2017 года – 9,6 млрд рублей.

В связи с указанными планами по изменению структуры муниципального долга, на рассмотрение членов комиссии Гордумы по бюджетной, финансовой и налоговой политике был вынесен вопрос об утверждении предельного объема выпуска муниципальных ценных бумаг Нижнего Новгорода вынесен на совместное заседание комиссий Гордумы.

Председатель комиссии Марк Фельдман призвал депутатов серьезно и внимательно отнестись к обсуждению данного вопроса. По его мнению, предложение по формированию долгосрочных обязательств содержит много финансовых рисков, которые необходимо предусмотреть. "Удлинить и удешевить долговые обязательства – это, конечно, благие намерения. Но, учитывая текущую финансовую ситуацию в стране и в мире и перспективы экономического развития, нужно четко осознавать, что мы даже до конца не понимаем, что будет осенью этого года", - сказал он.

"Входя в займ длиной в пять лет, мы оставляем эти заимствования нашим детям. Кроме того, говоря о позиции рейтинговых агентств, нужно отметить, что эти долгосрочные обязательства впоследствии также станут краткосрочными. С финансовой точки зрения это принципиальный вопрос", - заявил Марк Фельдман.

При этом, председатель комиссии и остальные ее члены поддержали вынесение данного вопроса на обсуждение депутатов на совместном заседании комиссий Гордумы, которое состоится 10 апреля.

Как ранее сообщала Светлана Утросина, в связи с планами по изменению структуры муниципального долга, у муниципалитета появляется новое долговое обязательство в виде муниципальных ценных бумаг. Планировалось, что на конец 2014 года половина муниципального долга будет переведена в ценные бумаги, что соответственно снизит объем привлечения кредитных ресурсов банков.

Напомним, что в декабре 2013 года Думой Нижнего Новгорода был принят бюджет на 2014 год. Предельный объем муниципального долга на 2014 год был установлен в размере 50% от утвержденного общего годового объема доходов бюджета города без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений. "Муниципальный долг на начало года составит 5,1 млрд рублей, на 1 января 2015 года ожидается в размере 6 млрд 542 млн 823,9 тысяч рублей. Муниципальный долг у нас находится на экономически безопасном уровне", - заявила директор департамента финансов Светлана Утросина.