ЗС НО одобрило запрет торговли вне капитальных сооружений и специально отведенных мест

НИА "Нижний Новгород" - Алёна Вдовиченко

Заксобрание Нижегородской области одобрило запрет торговли вне капитальных сооружений и специально отведенных мест. Об этом сообщает корреспондент НИА "Нижний Новгород", присутствовавший на заседании регионального парламента, 31 марта.

Изменения в закон "О торговой деятельности" были инициированы министерством промышленности, торговли и предпринимательства еще осенью 2015 года, однако тогда рассмотрение законопроекта отложили, так как у депутатов возникло к нему множество вопросов. В течение четырех месяцев законопроект рассматривался и корректировался рабочей группой с участием представителей прокуратуры, ГУВД, Роспотребнадзора, Россельхознадзора, депутатского корпуса, аппарата уполномоченного по правам предпринимателей. В итоге был готов проект закона, предлагающий запретить торговлю вне ярмарок и розничных рынков, а также вне специально отведенных для торговли мест, если они не являются капитальными строениями. Такие места должны определяться нормативными актами органов исполнительной власти и МСУ.

"Наше предложение связано со стремлением правительства навести порядок в сфере розничной торговли", - подчеркнул министр Александр Макаров.

Против принятия этого закона выступила прокуратура Нижегородской области. Как пояснила старший помощник прокурора региона Анжелика Яковлева, законопроект, предложенный в такой редакции, противоречит федеральному законодательству. "У субъекта есть полномочия только по реализации государственной политики в области торговой деятельности на территории субъекта, а полномочиями по введению каких-либо новых норм субъект не наделен. В настоящее время федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области достаточно регламентирована эта сфера деятельности, имеется достаточный инструментарий для того, чтобы пресекать нарушения законодательства, связанные с размещением объектов торговли без правовых оснований", - отметила она.

Также с нововведениями не согласен уполномоченный по правам предпринимателей в регионе Павел Солодкий. Он выразил мнение, что закон создаст условия для коррупционной деятельности.

В свою очередь, директор государственно-правового департамента Нижегородской области Леонид Литвиненко подчеркнул, что правительство не согласно с мнением прокуратуры. "Мы не считаем, что мы как-то расширяем полномочия органа власти субъекта и выходим за пределы норм, установленных федеральным законом. Мы действуем в рамках закона и никоим образом не ограничиваем деятельность предпринимателей. Поэтому мы считаем, что закон может быть принят в двух чтениях", - сказал он.

По итогам обсуждения за принятие закона проголосовали 36 депутатов, против – девять, воздержались три человека.

Как сообщалось ранее, в октябре 2015 года профильный комитет ЗС НО рекомендовал парламенту не принимать изменения в закон "О торговой деятельности", так как ряд депутатов выступили против нормы, запрещающей торговую деятельность вне специально отведенных для этого мест.