Министерство имущественных отношений правительства области начало массовую проверку использования государственных помещений, исполнения обязательств арендаторами

В субботу на пресс-конференции министр имущественных отношений правительства Нижегородской области Владислав Бородачев рассказал об использовании объектов недвижимости областной и федеральной собственности в Нижнем Новгороде.

По постановлению Верховного Совета от 27 декабря 1991 года N3020-1 все имущество (здания, строения, сооружения, имущественные комплексы в целом) разграничены на федеральную, областную и муниципальную собственность, часть из них в процессе приватизации отчуждена в частную собственность.

По действующему законодательству министерство имущественных отношений (МИО) правительства Нижегородской области осуществляет управление и распоряжение федеральным и областным имуществом. Все сделки оформляются соответствующими договорами. На МИО возложены и функции контроля за тем, как это имущество используется, к примеру, теми же, арендаторами.

По состоянию на 1 января 2002 года действуют: 1239 договоров аренды (общей площадью 223 005 квадратных метров), в том числе 630 - федеральной собственности, площадью 117 766 квадратных метров и 609 - областной
собственности, площадью 105 239 квадратных метров; 37 договоров аренды имущественных комплексов, в том числе 10 - областных и 27 - федеральных; 697 договоров аренды (общей площадью 94 881 квадратный метр), заключенных льготными категориями балансодержателей, в том числе 567 - федеральной собственности, площадью 76 895 квадратных метров и 130 - областной собственности, площадью 17 986 квадратных метров. Кроме того, согласовано этими балансодержателями 10 договоров аренды имущественных комплексов.

В настоящее время МИО правительства области начало массовую
проверку использования государственных помещений, исполнения обязательств арендаторами. Государственный орган проверяет: кто и что делает в том или ином принадлежащем государству здании или помещении, платит ли он полагающуюся арендную плату в областной или федеральный бюджет, оплачивает или нет коммунальные услуги и содержание помещений.

При проведении плановой проверки целевого использования здания по улице Архитектурной, 8 "б" выявлена фирма ООО "Пасмаг", длительное время занимающаяся на площадях государственного объекта коммерческой деятельностью.

В 1998 году это двухэтажное здание, находящееся в государственной собственности, было передано в аренду Нижегородской региональной общественной организации "Инватур" под размещение реабилитационного центра инвалидов-колясочников. В 2000 году, учитывая социальную значимость выполнения программ НРОО "Инватур", КУГИ Нижегородской области принято решение о безвозмездном пользовании с целью направления средств, сэкономленных от аренды, на проведение ремонта объекта.

Передача здания фирме "Пасмаг" была произведена без согласования с МИО в нарушение существующего законодательства. Имущества общественной организации инвалидов в здании не выявлено. На момент проверки в помещениях второго этажа находился диспетчерский пункт по приему-передаче заказов на грузоперевозки, помещения первого этажа не эксплуатировались. На прилегающей к зданию огороженной территории размещена автостоянка без оформления права пользования.

После выявления нарушений использования этого здания и началом проведения министерством мероприятий по его освобождению от незаконного пользователя, руководителем ООО "Пасмаг" Папяном А.С. были предприняты попытки сохранить этот объект за собой на условиях аренды, для чего в срочном порядке было создано и зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью "Реабилитационный центр "Надежда".

Соучредителями ООО "Надежда" являются ООО "Пасмаг", Независимый профсоюз водителей Нижегородской области, Нижегородская региональная общественная организация "Мигрант" и ООО "Дальнобойщик". Все перечисленные фирмы (за исключением ООО "Пасмаг") имеют юридический адрес по Архитектурной, 8 "б", хотя МИО согласия на предоставление этого юридического адреса не давало.

В настоящее время договор безвозмездного пользования на данное здание МИО НО расторгнут на основании поступившего от НРОО "Инватур" отказа. При попытке передать здание в аренду другой организации ООО "Пасмаг" отказалось от выселения и препятствует действиям МИО по освобождению объекта.

Ситуация соответствующим образом заактирована, направлено исковое заявление в суд на выселение указанной фирмы из незаконно занятого здания, направлены обращения в УВД Ленинского района Нижнего Новгорода, областную прокуратуру, управление федеральной службы налоговой полиции и Главное управление внутренних дел Нижегородской области.

По дому N29 на улице Большой Покровской: нежилые помещения в этом здании (первый этаж, подвал) сданы в аренду под магазин, кафе и оздоровительный центр. Все арендаторы исправно платят в бюджет арендную плату и коммунальные платежи.

В МИО поступил сигнал от жильцов, и его сотрудники провели встречу со старшей по дому Н.В. Лавренович. От имени жильцов она выразила претензии на превышение в вечернее время уровня шума из-за размещенного в подвале диско-бара "Каньон", повышенный уровень влажности в жилых помещениях над салоном "Сюрприз" вследствие работы сауны, непостоянное напряжение в электросети, связанное с превышением норм потребления арендаторами и собственниками выкупленных в этом доме квартир, на необходимость выполнения капитального ремонта дворового фасада, в частности, аварийных балконов.

МИО не уполномочено определять уровень децибелов, напряжение в электросетях, количество пара в сауне и так далее. На это есть городские спецслужбы санитарии, энергонадзора, пожарные. Все они давали свои заключения на возможность работы того или иного арендатора. От городских служб никаких предложений в МИО на расторжение договоров аренды не поступало.

Если арендатор нарушает свои обязательства перед санэпидемслужбой, энергетиками, пожарными и так далее, то составляется акт, направляется арендодателю, то есть в МИО, а оно принимает меры, а при достаточных основаниях - расторгает договор аренды. Сейчас ситуация по этому дому взята на контроль. Вместе с городскими властями будет найдено нужное решение.

В адрес губернатора Нижегородской области Геннадия Ходырева поступило коллективное обращение арендаторов, занимающих помещение в здании на площади Советской, 3. Многим оно известно как "Универбыт". Суть обращения: МИО творит произвол, выбрасывает их на улицу.

В результате проведенной плановой проверки от 20 ноября 2001 года использования помещений в этом здании комиссия МИО НО выявила нарушения арендаторами условий договоров аренды.

Помещение общей площадью 671,1 квадратных метра передано в аренду ООО "Олива" и предпринимателю Барсковой О. С., являющейся одновременно и директором ООО "Олива". В соответствии с условиями договоров аренды эти помещения переданы под размещение фотосалона и парикмахерской, то есть под бытовое обслуживание населения. Соответственно, при расчете арендной платы применен льготирующий коэффициент.

Фактически фотосалон и парикмахерская занимают 407,5 квадратных метра. Оставшиеся 40 процентов арендуемых помещений по целевому назначению не используются и, соответственно, льготированию не подлежат. Этими площадями Барскова О. С. распоряжается по своему усмотрению, используя в том числе и площади ООО "Олива", являющегося самостоятельным юридическим лицом, что является нарушением условий договора аренды. В этой части помещений развернута торговля, хотя по распоряжению КУГИ НО разрешение на размещение торговой точки выдавалось только на 20 квадратных метров.

В помещении площадью 56,6 квадратных метра, переданном МУП "Кристалл" под размещение приемного пункта химчистки в нарушение действующего договора аренды 25 процентов помещений занимает посторонний пользователь - ООО "Норма", осуществляющий приемку заказов на изготовление памятников.

ОАО "Успех", которое по условиям договора аренды должно использовать свою площадь 177,8 квадратных метра под мастерскую по ремонту обуви, пользуясь льготами по арендной плате, без согласования с министерством передало 35 процентов своих помещений посторонним юридическим лицам под размещение магазинов комиссионной одежды, хозтоваров и ювелирную мастерскую.

Условиями договоров аренды предусмотрена обязанность арендатора не заключать договоры и не вступать в сделки, следствием которых является какое-либо обременение предоставленных по договору прав, как то: залог, субаренда и других, без письменного разрешения арендодателя (МИО НО), что соответствует пункту 2 статьи 615 ГК РФ.

В связи с выявленными нарушениями условий договоров аренды МУП "Кристалл", ОАО "Успех", ООО "Олива" и ЧП Барсковой МИО правительства Нижегородской области выданы уведомления о расторжении договоров аренды и выселении арендаторов из занимаемых помещений.

Арендаторы (если не предусмотрено договором с МИО) не имеют права сдавать помещения в субаренду другим лицам и изменять условия использования арендованных помещений. Субарендатор, в этом случае, для МИО - постороннее лицо в государственном помещении, даже если он заплатил арендатору тысячи долларов за несколько лет вперед.

Деньги от использования госимущества должны направляться строго в бюджет области, если это помещение областной собственности, и в федеральный, если нежилое помещение федеральной собственности.

Об этом "Нижегородскому Телеграфному Агентству" сообщила пресс-служба администрации губернатора Нижегородской области.