"Возврат к "одноглавому" управлению МСУ позволит региональным властям осуществлять больший контроль за местным руководством", - Евгений Семенов

НИА "Нижний Новгород" - Юлия Асташкина

"Возврат к одноглавой системе управлению МСУ позволит региональным властям осуществлять больший контроль за МСУ", - заявил корреспонденту НИА "Нижний Новгород" политолог Евгений Семенов, комментируя законопроект об отмене двуглавой системы в регионе.

Политолог напомнил, что в начале 2015 года Госдума РФ приняла закон, согласно которому субъект Федерации может установить одну из двух форм избрания главы МСУ: посредством конкурса – в таком случае глава МСУ возглавит местную администрацию, и посредством избрания главы МСУ – главы представительной власти из числа депутатов.

"Почему областные власти решили вернуть эту "старую и еще недостаточно хорошо забытую" модель? Дело в том, что возврат к "одноглавому" управления МСУ позволит им осуществлять больший контроль за местным руководством. Безусловно, из числа причин, подтолкнувших регион к таким изменениям, нельзя исключать противостояние главы региона и главы областного центра. Отмечу, что губернатор показал себя дальновидным политиком в данной ситуации: возможность сменить систему управления МСУ, в том числе Нижнего Новгорода, была еще с начала текущего года. Однако он, не рубя с плеча, дождался момента, когда принятие данного решения будет целесообразным для повторного недопущения во власть глав муниципального самоуправления, вышедших из его доверия", - отметил Евгений Семенов.

Политолог также подчеркнул, что согласно предложенному законопроекту, глава МСУ может избираться не только из числа депутатов действующей Думы, но и из числа людей, не участвовавших в выборах или проигравших их. "Таким образом, высшими должностными лицами городов и городских округов в Нижегородской области могут стать люди, мандат доверия которым не выражают, в свою очередь, жители региона", - считает Евгений Семенов.

Напомним, что законопроектом предлагается "новый" способ избрания главы муниципального образования – городской думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. В этом случае глава муниципального образования будет возглавлять местную администрацию. Путем внесения изменений в закон № 152 "Об отдельных вопросах организации МСУ в Нижегородской области" данный способ избрания главы предлагается распространить на глав районов и городских округов региона. "Двуглавую" систему предлагается оставить в поселениях и ЗАТО Саров.

Предполагается, что изменения будут применяться к правоотношениям, возникающим после проведения выборов 13 сентября 2015 года и, соответственно, по окончании полномочий действующих органов местного самоуправления.