Вице-мэр Абышев рассуждает о перспективах принятия бюджета области

Корреспондент НТА: Как Вы думаете, будет ли завтра принят бюджет, и сохраняется ли устная договоренность между губернатором и мэром о том, что процент отчисления будет равен 29,1?

Сергей Абышев: «Вопрос не в том, что 29,1, а в том, от чего считать. Мы всегда говорили, что это – процент от всех налогов, которые собираются на территории города, а не от областного бюджета. Вот это – та цифра, которая зафиксирована и в результате устной договоренности. Цифра же вышла следующая – 3710 плюс 250 развития ( имеется ввиду закон о бюджете развития). Это то, что позволяет свести концы с концами в Нижнем Новгороде. Любая цифра меньше этой означает автоматическую задержку заработной платы, повышение тарифов, сокращение общественно важных статей, таких, как больницы, дороги и так далее.

Надо сказать, что в этом году на большинстве территорий бюджет несогласован, то есть руководители территорий не поставили свои подписи под бюджетами, поскольку они несут ответственность за то, что происходит. Если губерния хочет нести ответственность за все, и за Чкаловский район в том числе, то они могут просто не принимать никаких бюджетов, они имеют полное право это сделать. Но мне показалось, что у нижегородских законодателей есть совершенно адекватная оценка того проекта бюджета, который внесен. И дело не в Нижнем Новгороде, дело все в том, что, что бюджет на сегодняшний день, пожалуй, де-факто, второй по значимости после конституции (в целом по стране) документ, и там закладываются сразу и те отрасли которые будут дотироваться, и инвестиционная составляющая.

В этом бюджете (в предпоследнем варианте) не было ничего. Там не было ответов ни на один вопрос. Более того, совершенно непонятно, как должны развивать территории те менеджеры, которые наняты населением (я имею в виду выборных глав). Их выбрали для того, что бы они могли управлять теми ресурсами, которые им передаются.

Сейчас политика такая: уже третий год на территории области тенденция – консолидация как можно больше средств собственно в областном бюджете неконсолидированных, и уменьшение доли того, чем распоряжаются на уровне местного самоуправления.

Просто надо принять решение, что ответственность за все, что происходит в области, ложится на г-на Труфанова, - и все, вопросов никаких не будет. Это мы (как Нижний Новгород) ему предлагали неоднократно. В прошлом году, когда мы ругались и говорили: "Вы получите по дорогам то, что вы получите", нас никто не слышал. Посмотрите, сегодняшние дороги – это бюджет области прошлого года, где было четко и понятно, что нас нормативами уровняли со всеми остальными.

На сегодняшний день есть цифра – 13600, это – доходная часть, определенная нам федеральным бюджетом. Есть предельный дефицит – 5 процентов. 13280 - получается расходная часть. То есть, фактически, за нас все давно подсчитали. Можно ходить вокруг да около, но если мы берем за точку отсчета действующее законодательство Российской Федерации, то все уже посчитано. Осталось только договориться о расходных статьях внутри. Что на что будет получаться, и с каким повышающим коэффициентом. А это уж, извините, дележ.

Но самое, кстати, главное в проекте бюджета, что точки отсчета нет. Что закон, сегодняшнее состояние есть желание тех или иных чиновников. Вот что является точкой отсчета, от чего мы отталкиваемся в своих рассуждениях. А городу Нижнему Новгороду мы будем исполнять то, что примут депутаты".