Генпрокуратура РФ требует привлечь к ответственности должностных лиц приволжских ГУ агентства по недпопользованию и службы по надзору в сфере природопользования

НТА - Любовь Ковалева

Заместитель Генерального прокурора РФ в Приволжском федеральном округе Сергей Герасимов внес представления о привлечении к дисциплинарной ответственности ряда должностных лиц ГУ агентства по недропользованию по ПФО, а так же ГУ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ПФО за многочисленные нарушения законодательства о пользовании недрами, лицензировании. Об этом Нижегородскому телеграфному агентству сообщили в отделе Генпрокуратуры в ПФО.

Региональное агентство по недропользованию в ПФО осуществляет функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования. Приволжское ГУ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования осуществляет и координирует контроль в этой сфере.

В нарушение ст.9 Закона РФ "О недрах и ст.7 Закона "О конкуренции" агентством практикуется выдача лицензий на недпользование органам местного самоуправления, не являющимся субъектами предпринимательской деятельности и незаконно совмещающим свои функции с функциями хозяйствующих субъектов. Незаконно были выданы лицензии более чем 20 муниципальным органам Нижегородской и Пензенской областей. Кроме того, выявлены многочисленные факты выдачи лицензий на пользование недрами без проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых. Лицензии выдавались в отсутствие достоверных данных о недропользователе, его финансовых возможностях, без оформления всех необходимых документов на право пользования земельными участками соискателями лицензий. "Агенсттво фактически устранилось от реализации возложенных на него законом функций по ведению государственного кадастра месторождений полезных ископаемых и государственного баланса их запасов", - говорится в заявлении прокуратуры.

Как показала прокурорская проверка, ГУ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ПФО и его территориальные подразделения плохо осуществляли возложенные полномочия в сфере природопользования. Виновные лица не всегда привлекались к административной ответственности за безлицензионное пользование недрами или с нарушением условий лицензий. Кроме того, не был обеспечен должный контроль за исполнением предписаний по устранению нарушений при проведении работ по геологическому изучению и использованию недр, соблюдению условий лицензий, повышению качества и эффективности геологических работ. Даже в случаях установления нарушений работниками главного управления нарушители не привлекались к ответственности. Материалы по делам, попадающим под состав преступления статей УК РФ, в правоохранительные органы так же не передавались.

Герасимов назвал причиной данных нарушений слабую организующую роль руководства ГУ и регионального агентства.