Председатель Заксобрания Нижегородской области Евгений Люлин 16 мая встретится с председателем Государственной Думы Борисом Грызловым

НТА - Ирина Хренова

Председатель Законодательного собрания Нижегородской области Евгений Люлин 16 мая в Москве встретится с председателем Государственной Думы РФ Борисом Грызловым. Об этом Нижегородскому телеграфному агентству сообщил начальник управления общественных связей Роман Скудняков.

В ходе встречи будут обсуждаться вопросы подготовки к проведению Выездного заседания комитета Государственной Думы РФ по вопросам местного самоуправления, которое пройдет в Нижнем Новгороде 26-28 мая. По словам Скуднякова, будут уточняться список участников заседания: представителей федеральных органов власти и ключевых комитетов Дум. Кроме того, будет обсуждена содержательная сторона предстоящего заседания. Как пояснил Скудняков, в настоящее время обсуждается, на чем именно будет сделан упор в заседании: на проблемах регионов, связанных с вступлением в силу ФЗ-131 "Об общих принципах организации местного самоуправления", или на отчете руководителей федеральных органов власти по ходу подготовки к вступлению закона в силу и по передовому опыту, накопленному, в частности, в Новосибирске и Ставрополе.

Кроме того, Евгений Люлин 16 мая проведет еще ряд встреч, связанных с предстоящим заседанием, в частности – с председателем Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления Владимиром Мокрым.

Напомним, что договоренность о проведении выездного заседания в Нижнем Новгороде была достигнута между Люлиным и Грызловым на заседании Совета законодателей России.

Участники выездного заседания обсудят актуальные вопросы, связанные с реализацией Федерального Закона №131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", вступающего в силу с 1 января 2006 года. В мероприятии примут участие Борис Грызлов, депутаты Государственной Думы РФ, руководители законодательных органов власти субъектов РФ (всего около 100 человек).

Планируется также, что после пленарного заседания депутаты Госдумы РФ разделятся на рабочие группы и отправятся в различные муниципальные образования Нижегородской области для разъяснения на местах проблемных вопросов, возникающих при реализации закона о местном самоуправлении.

Как сообщалось ранее, согласно законопроекту, в Нижегородской области с 2006 года будет действовать трехуровневая бюджетная система: бюджет субъекта Федерации, бюджеты муниципальных районов и городских округов, бюджеты городских и сельских поселений.

За бюджетами всех муниципальных районов, городских и сельских поселений будут закреплены единые нормативы отчислений от налогов и сборов на долговременной основе.

Кроме того, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации с 1 января 2006 года в составе расходов областного бюджета в обязательном порядке будут сформированы областной фонд финансовой поддержки поселений, областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов, областной фонд компенсаций. В бюджетах муниципальных районов будут формироваться районные фонды финансовой поддержки поселений.

Органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются полномочиями органов государственной власти по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств областного бюджета. Ежегодно в составе областного фонда компенсаций будут предусматриваться субвенции бюджетам муниципальных районов на предоставление дотаций городским и сельским поселениям. Субвенции должны зачисляться в районные фонды финансовой поддержки поселений и затем распределяться в виде дотаций между бюджетами поселений.

Непосредственно из областного фонда финансовой поддержки поселений дотации будут предоставляться только городским округам. Проектом закона установлен общий порядок предоставления бюджетных кредитов бюджетам муниципальных районов из областного бюджета. Бюджетные кредиты предоставляются на возвратной и возмездной основах на срок до одного года за счет собственных доходов областного бюджета.

Проект закона вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением статей "отрицательных трансфертов" бюджетов муниципальных образований.

В Нижегородской области насчитывается 662 муниципальных районов, городских и сельских поселений.