Мэр Нижнего Новгорода Вадим Булавинов принял участие в первом заседании "Клуба мэров" России в Москве

Мэр Нижнего Новгорода Вадим Булавинов 23 января принял участие в первом заседании "Клуба мэров" России в Москве. Об этом сообщает пресс-служба городской администрации.

На заседании присутствовали заместитель председателя Государственной Думы Вячеслав Володин, начальник Управления по внутренней политике Администрации Президента Олег Говорун, заместитель министра регионального развития Юрий Тыртышов и мэры 21 городов России.

Особое внимание было уделено работе над проектом Федерального бюджета. В рамках этой темы Вадим Булавинов представил предложения мэров областных центров по формированию проекта Федерального бюджета. В своем докладе глава Нижнего Новгорода затронул вопросы распределения транспортного налога между областными и муниципальными бюджетами, а также перспективы совершенствования межбюджетных отношений.

В частности, Булавинов сообщил, что в настоящее время муниципальные расходы покрываются на уровне 60%. "Недофинансированием мы с вами пытаемся прикрыть все остальные функции. Когда возникает вопрос, что вам надо, мы начинаем судорожно перечислять все: детские сады, школы, дороги, жилье. Естественно, такую позицию отвергают сходу. Нам надо выработать консолидированную позицию, по каким проблемам мы начинаем пробивать деньги. Если мы получаем помощь по одной-двум проблемам, мы за счет перераспределения самостоятельно закрываем прочие. Если мы получим помощь по жилью, - освободившиеся деньги мы направим на дошкольные и школьные учреждения. Нам надо выработать приоритеты, предложить механизмы решения проблем и централизованно, дружно в эту точку бить", - подчеркнул Вадим Булавинов.

По мнению мэра Нижнего Новгорода, такими приоритетами должны стать жилье и дороги.

"Большинство капремонтов жилья в Нижнем Новгороде недофинансировано в течение 30 лет. На мой взгляд, необходима совместная программа, национальный приоритет, в рамках которой можно в течение четырех лет привести в порядок 8 тысяч жилых домов Нижнего Новгорода. Это плата за капремонт внутри платежных поручений, это дотирование местного бюджета и помощь федерального бюджета. Капремонт одного дома потребует порядка миллиона рублей. На четыре года получается 8 млрд. Из них годовая программа – 2 млрд., из них 600 млн. платят жители, 200 млн. за неприватизированные квартиры платят бюджеты. Мы предусмотрели дотацию из местного бюджета 700 млн. Поэтому, чтобы привести в порядок все жилье, нам в течение четырех лет нужно датирование порядка 600 млн. рублей под утвержденные программы, когда легко контролируются финансовые потоки", - сказал Булавинов.

По его словам, решением данной проблемы может стать "изменение НДФЛ с 30 до 40 процентов, предусматривая 10 процентов только на капитальный ремонт жилья".

"Аналогичная ситуация по дорогам. В Нижнем Новгороде 10 млн. дорог. Надо ремонтировать 2 млн. в год. Средняя цена – 1,2 млрд. Наши автовладельцы как раз и платят в дорожный фонд эту сумму. Но мы с этого не получаем ни копейки. В этом году мы приняли решение выделить на капитальный ремонт дорог 500 млн. из местного бюджета. Если бы было софинансирование дорожного фонда, то мы могли бы выйти на плановый режим – ремонтировать ежегодно 20 процентов дорог с твердым покрытием. Задача легко выполняется в течение пяти лет", - сказал Вадим Булавинов.


Члены клуба приняли решение создать рабочую группу, которая от лица муниципального сообщества будет вносить свои предложения во время работы над трехлетним бюджетом РФ. В нее вошли председатель Всероссийского Совета местного самоуправления Валерий Гальченко, глава города Нижнего Новгорода Вадим Булавинов и мэр Астрахани Сергей Боженов. Предполагается тесное сотрудничество рабочей группы с комитетом Госдумы, а также с руководителями министерства Минрегионразвития.

Также на совещании обсуждались вопросы, касающиеся проведения избирательных компаний и организации выборов в 2007 году.

Мэры областных центров на заседании приняли проект "Кодекса чести мэра Российской Федерации". При подготовке кодекса были использованы положения Указа Президента РФ от 12 августа 2002 года №885 "Общие принципы служебного поведения государственных служащих", Этического кодекса ICMA и разработки ICMA “Профессиональные компетенции муниципального управления", а также проекта федерального закона "Кодекс поведения государственных служащих РФ". Согласно положению, глава города призван "содействовать утверждению в местном обществе и стране в целом ценностей демократического управления и общественного служения, гражданственности и справедливости".

СПРАВКА:

22 декабря 2006 года в ЦИК партии "Единая Россия" состоялось учредительное заседание Российского Клуба мэров. Он создается при "Всероссийском Совете местного самоуправления", по инициативе Партии "Единая Россия". Организационный процесс возглавили восемь мэров крупных российских городов: Владивостока, Челябинска, Калининграда, Мурманска, Нижнего Новгорода. В перспективе в Клуб войдут самые опытные главы городов с населением свыше 100.000 человек. По мнению "Единой России", Клуб станет мощным инструментом формирования конструктивного диалога между органами местного самоуправления и органами государственной власти.
Важнейшими направлениями работы Клуба мэров станут: формирование условий для эффективного развития МСУ (через выстраивание справедливых межбюджетных отношений, повышение квалификации и профессионализма представителей органов местного самоуправления и т.д.) Клуб будет проводить экспертизу и обсуждение важнейших государственных решений, вести разработку и продвигать законодательные инициативы в сфере МСУ, вести мониторинг, обобщение и внедрение передового опыта управления крупным городом, развития городского хозяйства, реализации городских социальных программ. Одной из первоочередных задач Клуба станет также создание своеобразного "этического Кодекса мэра".