"Эпоха полпреда Президента РФ в ПФО Григория Рапоты резко отличается от того формата, который в свое время задал Сергей Кириенко", - Александр Прудник

НИА "Нижний Новгород" - Ирина Отмахова

"Эпоха полпреда Президента РФ в Приволжском федеральном округе Григория Рапоты резко отличается от того формата, который в свое время задал Сергей Кириенко", - заявил НИА "Нижний Новгород" старший научный сотрудник нижегородского филиала института социологии РАН Александр Прудник, оценивая год работы Григория Рапоты в должности полномочного представителя Президента РФ в ПФО.

По мнению Прудника, личность Кириенко наложила неизгладимый отпечаток на стиль работы его эпохи. "Во-первых, Сергей Кириенко старался участвовать во всех значимых событиях округа, вникал в проблемы, налаживал контакты и отношения с руководителями регионов. Мимо него не проходила ни одна проблема, ни один значимый проект. Во-вторых, особенность Сергея Кириенко в том, что он использовал административные ресурсы для упрочения своих позиций в Нижегородской области, в базовом для себя регионе. Именно в этот момент команда Сергея Кириенко стала абсолютно доминировать в регионе. В-третьих, аппарат полпреда при Кириенко был активным участником политической борьбы в Нижегородской области. Это была эпоха трех центров власти: областной администрации, администрации Нижнего Новгорода и самого полпреда. Причем полпред непрерывно усиливал свои позиции", - отметил Александр Прудник.

Кроме того, собеседник агентства подчеркнул, что после ухода Сергея Кириенко, аппарат полпреда постепенно ушел из жизни региона, в области осталось два центра власти: губернатор и мэр Нижнего Новгорода. "Полпред стал заниматься исключительно проблемами округа. Кроме того, после введения процедуры назначения глав регионов, вес и роль полпредов стали сокращаться, поэтому аппараты полпреда эпохи Кириенко и эпохи Рапоты – совершенно разные политические институты", - продолжил старший научный сотрудник Нижегородского филиала института социологии РАН.

Прудник отметил, что деятельность Григория Рапоты в должности полпреда Приволжского округа по сравнению с Сергеем Кириенко носила менее яркий характер с меньшим присутствием в публичном пространстве. "То есть это другая культура государственного чиновника. Поэтому в публичном политическом пространстве Рапота практически отсутствует. Однако, аппарат полпреда при нем функционирует очень эффективно, как заведенные часы", - подчеркнул собеседник агентства.

Говоря о возможном назначении нового полпреда в ПФО, Александр Прудник отметил, что "главная интрига будет состоять в том, появится ли возможность у Сергея Кириенко начать восстанавливать свои позиции в Нижегородской области путем лоббирования кандидатур людей, близких к его команде". "Это в свою очередь придаст особую интригу будущему политическому пространству в регионе с учетом того, что нас ожидают выборы мэра Нижнего Новгорода, и учитывая тот факт, что в регионе усиливаются политические позиции депутата Госдумы РФ Александра Хинштейна и его команды", - пояснил он. "Кроме того, влияние губернатора области Валерия Шанцева является не таким подавляющим, каким оно было еще год назад", - подчеркнул Прудник.

В заключение социолог отметил, что в целом политическое пространство в Нижегородской области становится все более открытым и интересным.


Напомним, что 14 мая исполняется ровно год с момента назначения Григория Рапоты на пост полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе. Президент России Дмитрий Медведев 14 мая 2008 года подписал соответствующий Указ о назначении Григория Рапота на пост своего полпреда в ПФО.

Рапота сменил на этом посту Александра Коновалова, который был назначен Министром юстиции РФ. До этого времени Григорий Рапота являлся полпредом Президента РФ в Южном федеральном округе.

Вместе с тем, в ближайшее время Григорий Рапота может покинуть свой пост. Смена полпреда в Приволжье может быть связана с тем, что Рапота достиг предельно допустимого для госслужащего возраста. 5 февраля 2009 года Рапоте исполнилось 65 лет. Согласно ст. 21 ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "предельный возраст пребывания на гражданской службе - 65 лет", а согласно ст. 25 того же закона, "замещение должности гражданской службы гражданским служащим по достижении им возраста 65 лет - предельного возраста пребывания на гражданской службе – не допускается".