"Никаких ограничений конституционных избирательных прав граждан, усматриваемых фракцией КПРФ в ЗС НО, нет", - Елена Святкина

НИА "Нижний Новгород" - Мария Кулагина

"Никаких ограничений конституционных избирательных прав граждан, усматриваемых фракцией КПРФ в ЗС НО, нет", - заявила НИА "Нижний Новгород" заместитель руководителя ГУ Минюста РФ по Нижегородской области Елена Святкина, комментируя инициативу нижегородских коммунистов по внесению изменений в федеральный закон №131 "Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Елена Святкина отметила, что вне зависимости от того, будет ли формироваться Земское собрание на основании прямых выборов или из числа глав поселений, входящих в состав муниципального района, избирательные права граждан не будут нарушены, так как при избрании и депутатов, и глав, они реализуют свое избирательное право.

Собеседница НИА "Нижний Новгород" добавила, что положения ФЗ №131, оспариваемые фракцией КПРФ, не рассматривались Конституционным судом РФ. Однако Верховный суд РФ в определении №4-Г08-14 от 23 апреля 2008 года дал разъяснение, что они не нарушают прав граждан.

По словам Елены Святкиной, фракция КПРФ в Законодательном собрании имеет право выйти с подобной инициативой по изменению федерального законодательство на ЗС НО, однако позиция Минюста состоит в том, что ущемления прав граждан нет.

Как сообщалось ранее, фракция КПРФ в Законодательном собрании Нижегородской области предлагает внести изменения в федеральный закон N 131 "Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обеспечивающие реализацию гарантированных Конституцией Российской Федерации избирательных прав граждан при осуществлении местного самоуправления.

Как отмечается в сообщении, действующая редакция статьи 35 этого закона устанавливает обязательность формирования представительного органа поселения на основе муниципальных выборов. Однако пунктом 1 части 4 статьи предусмотрена возможность формирования представительного органа муниципального района (Земского собрания) без проведения прямых выборов, на основе включения в состав Земского собрания глав поселений, входящих в состав муниципального района и делегирования депутатов представительных органов поселений, избираемых ими из своего состава с уравненной нормой представительства независимо от численности населения поселения.

"Данная норма ограничивает право граждан в решении вопросов местного самоуправления, в частности, право избирать депутатов представительного органа муниципального района и быть избранными в его состав. В соответствии со ст. 3 Конституции РФ высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления", - говорится в сообщении фракции КПРФ в ЗС НО.

По мнению членов фракции КПРФ в ЗС НО, сохранение статьи 35 Федерального Закона "Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в действующей редакции "приведет к нарушению конституционных принципов и к возможности резкого снижения эффективности деятельности представительных органов, как муниципальных районов, так и поселений".

Фракция КПРФ в ЗС НО предлагает исключить из федерального закона возможность отказа от выборов депутатов представительного органа муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.