Заксобрание Нижегородской области отклонило инициативу фракции КПРФ о внесении изменений в ФЗ "Об основных принципах организации местного самоуправления в РФ"

НИА "Нижний Новгород" - Мария Кулагина

Законодательное собрание Нижегородской области отклонило инициативу фракции КПРФ о внесении изменений в федеральный закон "Об основных принципах организации местного самоуправления в РФ". Такое решение было принято на заседании Законодательного собрания 30 июля.

Как сообщалось ранее, фракция КПРФ в Законодательном собрании Нижегородской области предлагает внести изменения в федеральный закон N 131 "Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обеспечивающие реализацию гарантированных Конституцией Российской Федерации избирательных прав граждан при осуществлении местного самоуправления.

По мнению членов фракции КПРФ, действующая редакция статьи 35 этого закона устанавливает обязательность формирования представительного органа поселения на основе муниципальных выборов. Однако пунктом 1 части 4 статьи предусмотрена возможность формирования представительного органа муниципального района (Земского собрания) без проведения прямых выборов, на основе включения в состав Земского собрания глав поселений, входящих в состав муниципального района и делегирования депутатов представительных органов поселений, избираемых ими из своего состава с уравненной нормой представительства независимо от численности населения поселения.

"Данная норма ограничивает право граждан в решении вопросов местного самоуправления, в частности, их право избирать депутатов представительного органа муниципального района и быть избранными в его состав. В соответствии со ст. 3 Конституции РФ высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления", - говорится в сообщении фракции КПРФ в ЗС НО.

По мнению членов фракции КПРФ в ЗС НО, сохранение статьи 35 Федерального Закона "Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в действующей редакции "приведет к нарушению конституционных принципов и к возможности резкого снижения эффективности деятельности представительных органов, как муниципальных районов, так и поселений".

Фракция КПРФ в ЗС НО предлагала исключить из федерального закона возможность отказа от выборов депутатов представительного органа муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Ранее заместитель руководителя ГУ Минюста РФ по Нижегородской области Елена Святкина заявила НИА "Нижний Новгород", что "никаких ограничений конституционных избирательных прав граждан, усматриваемых фракцией КПРФ в ЗС НО, нет", комментируя инициативу нижегородских коммунистов по внесению изменений в федеральный закон №131 "Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Елена Святкина отметила, что вне зависимости от того, будет ли формироваться Земское собрание на основании прямых выборов или из числа глав поселений, входящих в состав муниципального района, избирательные права граждан не будут нарушены, так как при избрании и депутатов, и глав, они реализуют свое избирательное право.

Собеседница НИА "Нижний Новгород" добавила, что положения ФЗ №131, оспариваемые фракцией КПРФ, не рассматривались Конституционным судом РФ. Однако Верховный суд РФ в определении №4-Г08-14 от 23 апреля 2008 года дал разъяснение, что они не нарушают прав граждан.