Регионы ПФО привели в соответствие федеральному законодательству порядок отрешения глав муниципальных образований от должности, - ГУ Минюста

Регионы ПФО привели в соответствие федеральному законодательству порядок отрешения глав муниципальных образований от должности, говорится в материалах Главного управления Минюста РФ по Нижегородской области.

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области проанализировало практику реализации норм федерального законодательства в субъектах Приволжского федерального округа, касающихся порядка отрешения глав муниципальных образований от должности и удаления их в отставку, установленного федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Как отмечается в сообщении, федеральным законом от 7 мая 2009 года "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" меры ответственности главы муниципального образования дополнены такой формой как удаление главы муниципального образования в отставку, а также соответствующими полномочиями представительного органа муниципального образования.

На главу муниципального образования возложена обязанность по представлению представительному органу муниципального образования ежегодных отчетов о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

Принятие указанного федерального закона является следствием послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, который указал, что представительные органы местного самоуправления должны иметь возможность более действенно контролировать, а при необходимости и отстранять от должности руководителей муниципалитетов. Наделение представительных органов местного самоуправления столь серьезными полномочиями предполагает, в свою очередь, и повышение требований к качеству их собственной работы.

В соответствии со статьей 44 Федерального закона № 131-ФЗ устав муниципального образования должен содержать положения, касающиеся ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.

Нормы, связанные с отрешением главы муниципального образования, были включены в уставы муниципальных образований, находящихся в пределах Приволжского федерального округа, непосредственно при их принятии в 2005 году. В настоящее время органами местного самоуправления ведется активная работа по приведению положений уставов муниципальных образований в соответствие с Федеральным законом № 131-ФЗ путем принятия муниципальных правовых актов о внесении изменений в устав муниципального образования. Указанные акты предусматривают изменение исключительной компетенции представительного органа муниципального образования и оснований досрочного прекращения глав муниципальных образований. Некоторые муниципальные правовые акты о внесении изменений в устав муниципального образования также дублируют нормы статьи 74.1 Федерального закон № 131-ФЗ, устанавливающие основания и порядок удаления главы муниципального образования в отставку.

Управлениями Минюста России, находящимися в пределах Приволжского федерального округа, по результатам государственной регистрации в муниципальные образования направляются информационные письма об изменениях федерального законодательства, письма о результатах рассмотрения проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в уставы с рекомендациями, касающимися установления ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.

Подробная информация о результатах проведенного ГУ Минюста РВ по Нижегородской области анализа практики реализации норм федерального законодательства, касающихся порядка отрешения глав муниципальных образований от должности и удаления их в отставку, размещена на официальном сайте Главного управления.