Фракция "Единая Россия" в Законодательном собрании Нижегородской области рекомендовала принять во втором чтении закон "О депутатском расследовании…"

НИА "Нижний Новгород" - Мария Кулагина

Фракция "Единая Россия" в Законодательном собрании Нижегородской области рекомендовала принять во втором чтении закон "О депутатском расследовании…". Такое решение было принято на заседании фракции 28 апреля.

Как сообщил журналистам председатель Заксобрания, руководитель фракции "Единая Россия" в региональном парламенте Виктор Лунин, фракция отклонила часть поправок, в том числе поправки фракции КПРФ и депутата ЗС НО Владислава Егорова, поэтому на заседании регионального парламента 29 апреля ожидаются дискуссии.

Виктор Лунин сообщил также, что в соответствии с последними предлагаемыми изменениями предлагается ввести ограничение на проведение депутатских расследований не за полгода до истечения срока полномочий губернатора и депутатов Заксобрания, а с начала ведения консультаций по кандидатуре губернатора и с момента официального назначения выборов депутатов Законодательного собрания.

Напомним, что комитет Заксобрания по регламенту и депутатской этике рекомендовал принять во втором чтении законопроект "О депутатском расследовании Законодательного собрания Нижегородской области".

Члены комитета не поддержали поправку, в соответствии с которой инициатором проведения депутатского расследования может быть один человек.

Председатель ЗС НО Виктор Лунин высказался против и не исключил возможности, что в этом случае вопрос о начале того или иного депутатского расследования будет подниматься на каждом заседании, и его придется обсуждать. А главной задачей депутатов регионального парламента, по его словам, является законотворчество.

Была также отклонена поправка фракции КПРФ в Заксобрании, в соответствии с которой, по словам руководителя фракции Владислава Егорова, необходимо исключить ограничение на проведение депутатского расследования в срок менее полугода до завершения полномочий губернатора области, так как закон не имеет прямого отношения к главе региона. Егоров предложил оставить в данном пункте только запрет на проведение расследования в срок менее шести месяцев до истечения полномочий регионального парламента.

Как сообщалось ранее, законопроект "О депутатском расследовании" принят депутатами Законодательного собрания Нижегородской области в первом чтении. Такое решение было принято на заседании Заксобрания 28 января.

При подготовке законопроекта была проанализирована законодательная практика других субъектов Российской Федерации; самостоятельные законы о депутатских (парламентских) расследованиях имеются в Московской, Курской, Ивановской, Костромской, Брянской, Воронежской, Томской областях, Пермском крае, Еврейской автономной области, в Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской, Чеченской Республиках и других субъектах Российской Федерации.

Законопроект подготовлен по аналогии с федеральным законом от 25 декабря 2005 года № 196-ФЗ "О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации", принятым Государственной Думой по инициативе Президента РФ и во исполнение основных положений Послания Президента РФ ФС РФ на 2005 год.

В соответствии с проектом депутатскому расследованию подлежат события, связанные с фактами и обстоятельствами, представляющими большую значимость для населения области и носящим негативный характер.

Для расследования указанных фактов и обстоятельств Законодательным собранием области создается комиссия, которая формируется на время расследования из числа представители всех депутатских объединений в Законодательном собрании и после завершения расследования распускается. Комиссию возглавляет председатель, избираемый Законодательным собранием.

Комиссия реализует свои полномочия путем проведения заседаний, которые считаются правомочными, если на них присутствуют две трети от общего числа членов комиссии.

Законопроектом определяются права комиссии по депутатскому расследованию, права и обязанности ее членов.

Напомним также, что Президент РФ Дмитрий Медведев 18 декабря 2009 года подписал закон о сокращении сроков выдвижения и рассмотрения кандидатур высших должностных лиц субъектов Федерации.

Федеральным законом предусматривается, что консультации о кандидатурах проводятся не позднее чем за 45 дней до истечения срока полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (вместо 100 дней), а предложения о кандидатурах вносятся политической партией не позднее чем за 40 дней до истечения срока полномочий высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (вместо 90 дней). Рассмотрение Президентом Российской Федерации этих предложений осуществляется в течение не более 10 дней со дня их внесения (вместо 30 дней). Для повторного внесения политическими партиями предложений о кандидатурах предусмотрен срок 10 дней со дня уведомления (вместо 30 дней).

Полномочия депутатов Законодательного собрания Нижегородской области действующего созыва истекают в марте 2011 года.