"Увеличение процентного барьера будет способствовать монополизации власти в Нижегородской области", - Александр Котюсов

НИА "Нижний Новгород" - Максим Калашников

"Увеличение процентного барьера будет способствовать монополизации власти в Нижегородской области", – заявил НИА "Нижний Новгород" президент ГК "ПИР", член "Справедливой России" Александр Котюсов, комментируя инициативу фракции "Единая Россия" в Законодательном собрании о поднятии проходного барьера для партий на региональных и муниципальных выборах до 7%.

Котюсов напомнил, что на заседании Государственного Совета по вопросам модернизации политической системы Президент РФ Дмитрий Медведев выразил обеспокоенность тем, что в ряде региональных законодательных собраний фактически сложилась однопартийная система. "Поэтому повышение планки до 7% идет вразрез с позицией Президента, оно будет способствовать вовсе не многопартийности, а, наоборот, усилению представительства одной единственной партии", - сказал Александр Котюсов.

По его мнению, на федеральном уровне планка на прохождение в Государственную Думу была повышена для того, чтобы отсеять партии, создававшиеся специально под выборы и оттягивающие голоса у тех партий, которые могли бы попасть в Думу. "Теперь в стране всего семь партий, случайных среди них нет. Поэтому целесообразнее было бы не увеличивать, а, наоборот, понизить барьер – например, до 3%", - заявил президент ГК "ПИР", член партии "Справедливая Россия" Александр Котюсов.

Как сообщалось ранее, члены комитета ЗС НО по госвласти и МСУ поддержали предложение фракции "Единая Россия" законопроект о семипроцентном барьере на региональных и муниципальных выборах. Законопроектом "О внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области по вопросам проведения выборов" предлагается установить минимальный процент голосов избирателей, необходимый для допуска к распределению депутатских мандатов – 7%. При этом, в соответствии с федеральным законом, каждой политической партии, списки кандидатов которых получили менее семи, но не менее пяти процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, передается по одному депутатскому мандату. Такая передача осуществляется до распределения депутатских мандатов.

Действие закона будет распространяться на политические партии, которые будут принимать участие в выборах в Законодательное собрание Нижегородской области пятого созыва (март 2011 года) и в выборах в представительные органы муниципальных образований, назначенных после вступления настоящего закона в силу.

Согласно действующему законодательству Нижегородской области, Законодательное собрание формируется из 50 депутатов, 50% которых избираются по одномандатным округам, 50% - по партийным спискам. Для участия в распределении мандатов партия должна преодолеть пятипроцентный барьер. Пятипроцентный барьер действует также и на выборах в городскую Думу Нижнего Новгорода.

При этом еще в начале 2010 года Президент РФ Дмитрий Медведев на заседании Государственного Совета, посвященного модернизации политической системы страны, заявил о необходимости закрепить именно пятипроцентный барьер на всех региональных выборах. Медведев призвал региональные власти оказать содействие во внесении соответствующих изменений в уставы.

Соответствующий Федеральный закон был принят Государственной Думой 9 апреля 2010 года и одобрен Советом Федерации 14 апреля 2010 года. Вместе с тем, Федеральный закон не запрещает устанавливать в регионах семипроцентный барьер на выборах. В этих случаях должна предусматриваться передача депутатских мандатов списками кандидатов, получившим менее установленного минимального процента, но более 5% голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенным к распределению депутатских мандатов. Каждому такому списку кандидатов передается один депутатский мандат.

Политические партии, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты, вправе представлять предложения по формированию избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и нижестоящих избирательных комиссий, назначать в эти комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.

Федеральным законом также предусматривается освобождение от сбора подписей избирателей на региональных и местных выборах политические партии, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов или спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации. От сбора подписей избирателей освобождаются также региональные отделения и иные структурные подразделения таких политических партий в случае выдвижения ими кандидатов, списков кандидатов на указанных выборах.

На федеральных выборах от сбора подписей избирателей освобождаются политические партии, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов и (или) спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в законодательных (представительных) органах государственной власти не менее чем в одной трети субъектов Российской Федерации.