ГУ Минюста по Нижегородской области в ноябре 2010 года выявило противоречия федеральному законодательству в пяти нормативно-правовых актах областного правительства

ГУ Минюста по Нижегородской области в ноябре 2010 года выявило противоречия федеральному законодательству в пяти нормативно-правовых актах областного правительства. Об этом сообщает пресс-служба ГУ Минюста.

Всего в ноябре 2010 года проведено 145 правовых экспертиз на нормативные акты органов государственной власти Нижегородской области. Противоречия федеральному законодательству выявлены в пяти документах, в том числе – в четырех постановлениях правительства Нижегородской области: "Об утверждении административных регламентов" (в ред. от 30.09.2010 № 661); "О проведении предварительного этапа Всероссийского конкурса на звание "Самый благоустроенный город России" на территории Нижегородской области" (в ред. от 22.10.2010 № 723); "Об утверждении административного регламента аппарата правительства Нижегородской области по исполнению государственной функции "Организация учета, обеспечение рассмотрения и предоставление информационных услуг по обращениям юридических лиц, поступившим в адрес губернатора Нижегородской области - председателя правительства, вице-губернатора, первого заместителя председателя правительства Нижегородской области, заместителей губернатора, заместителей председателя правительства Нижегородской области и руководителя аппарата правительства Нижегородской области – министра правительства Нижегородской области"; "Об утверждении административного регламента инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области" (в редакции от 03.06.2009 № 355, 22.10.2010 № 718), а также в приказ Инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области от 11.08.2010 № 519-01/02-19/223 "Об утверждении положения о предоставлении сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера".

Причины нарушений различны: от несвоевременного реагирования региональных органов на изменения федерального законодательства, до наиболее серьезных – принятие актов с превышением полномочий и вторжение в компетенцию федеральных органов исполнительной власти.

В частности, в административном регламенте министерства финансов Нижегородской области, утвержденном постановлением областного правительства, выдача разрешений на проведение региональных лотерей, рассмотрение уведомлений о проведение стимулирующих лотерей и принятие иных решений по вопросам регулирования региональных лотерей закреплены в качестве государственной услуги. Однако, в соответствии с федеральным законодательством, выдача таких разрешений является обязанностью и государственной функцией министерства финансов Нижегородской области, а не государственной услугой.

В постановлении о порядке рассмотрения обращений юридических лиц, как выявили в ГУ Минюста по Нижегородской области, указывалось несколько возможных причин для отказа заявителю в ответе на обращение. В то же время федеральный закон предусматривает единственное основание для отказа - в ходе личного приема, если гражданину ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В приказе Инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области "Об утверждении положения о предоставлении сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера" установлено, что представленные сведения о доходах относятся к конфиденциальной информации и приобщаются к личному делу государственного гражданского служащего. Однако в соответствии с федеральным законодательством, данные сведения являются конфиденциальными, только если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

В целях устранения противоречий федеральному законодательству, экспертные заключения Главного управления на указанные акты направлены в органы, принявшие их.