Большинство депутатов Заксобрания Нижегородской области одобрило во втором чтении закон о публичных мероприятиях

НИА "Нижний Новгород" - Ирина Швецова

Заксобрание Нижегородской области одобрило во втором чтении закон "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О порядке подачи уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Нижегородской области". Такое решение было принято на заседании 6 декабря.

Проект закона подготовлен в целях реализации ФЗ от 8 июня 2012 года № 65-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Как пояснил директор государственно-правового департамента Нижегородской области Леонид Литвиненко, законом будет установлен порядок использования единых специально отведенных мест, определены нормы их предельной заполняемости. Также предлагается установить, что подача уведомления о проведении публичного мероприятия в специально отведенных местах с предполагаемым количеством участников 100 и менее человек не требуется. В указанном случае организатор публичного мероприятия письменно информирует администрацию муниципального района (городского округа) о планируемом мероприятии.

Проведение мероприятия вне специально установленных мест допускается только после согласования с уполномоченным органом исполнительной власти или администрацией муниципального района (городского округа).

Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими одиночное пикетирование, предлагается установить в размере 50 метров.

Организатор публичного мероприятия должен будет не ранее 10 и не позднее пяти рабочих дней до дня проведения письменно проинформировать администрацию муниципального района (городского округа).

В ст.5 предлагается уточнить полномочия правительства Нижегородской области в части определения специально отведенных мест.

Председатель профильного комитета Валерий Осокин отметил, что при подготовке ко второму чтению были частично учтены поправки КПРФ и государственно-правового управления. В частности, в законе не перечисляется список мест, в которых запрещено проводить публичные мероприятия, а делается отсылка на перечень, прописанный в федеральном законе. Однако сохранилась норма о том, что нельзя проводить публичные мероприятия на территории кремля, около образовательных учреждений, учреждений здравоохранения и др.

Руководитель фракции компартии подтвердил, что часть их поправок была учтена, однако, по его мнению, закон по-прежнему остался сырым. «Конституционное право этим законом не обеспечивается, а ухудшается. И закон Нижегородской области остается самым жестким среди многих регионов РФ», - отметил он.

В итоге за проголосовали 32 депутата, против – 10.

В соответствии ФЗ№ 65 представленный законопроект должен быть принят и вступить в силу не позднее 31 декабря 2012 года.

Как сообщалось ранее, в первом чтении данный законопроект был одобрен в ноябре 2012 года.

Напомним, в октябре 2012 года Заксобрание Нижегородской области не поддержало инициативу фракции КПРФ о внесении изменений в этот закон, мотивировав тем, что аналогичный проект уже готовится межведомственной рабочей группой при облправительстве.