В Дзержинске создан новый информационный ресурс - электронная карта города

Раньше город Дзержинск (Нижегородская область) развивался на основании генерального плана, который определял экономическое и территориальное его развитие на 20 лет. Последний генеральный план датирован 1973 годом. Имеющийся графический материал в виде планшетов, охватывающий около 60 процентов территории города, из-за финансовых трудностей практически давно не обновлялся.

То есть до сегодняшнего дня у города Дзержинск практически не было обновлённых графических материалов по его территории. Это обусловлено историческими условиями - земля была общая, частной собственности на землю не было, границы территории были описательные - и материальными трудностями - фотоаэросъёмка города проводилась в 1994 году, но материалы городу не были переданы из-за неоплаты данной работы.

Новые условия, связанные с приватизацией объектов недвижимости и земли, с переходом на рыночные отношения выдвинули новые требования к решению многих задач. Сегодня местоположение объекта, его границы становятся предметом споров, судебных разбирательств, связанных с денежными отношениями (размером оплаты). По оценкам специалистов стоимость недвижимости на 80 процентов зависит от местоположения объекта, обеспечения его сетями, инфраструктурой.

Нередко можно наблюдать обострение межведомственных отношений из-за отсутствия графического отображения, из-за разночтения в рукописных документах. В качестве примера - количество улиц, их наименование. Сети города и промышленных районов сегодня также приобрели собственников. Информация о собственниках, об объектах и их расположении, особенно в промышленной зоне, в основном отсутствует, так как до сих пор не выполняется закон об их регистрации. Учёт объектов в бумажном виде (по старой технологии) крайне неэффективен и трудоёмок. Требуется переход к новым технологиям. Первый шаг на этом долгом пути проделан.

Администрация города во главе с мэром Сергеем Трофимовым вместе с территориальными органами Роскартографии в лице ВАГП экспедиция 129 с привлечением средств федерального бюджета (50 процентов стоимости работ) в течение года нашла возможность выполнить работу по созданию электронной карты города. До этого времени город больше терял, чем приобретал. Примером могут служить потерянные информационные фонды НЭКа, Земельного комитета, КУМИ, УДЕ. Общероссийские исследования показали, что информационные ресурсы окупаемы: один рубль вложения даёт до 12 рублей отдачи. Поэтому, когда их теряют, тем самым теряют большие деньги.

На сегодняшний день подготовлена электронная карта города масштаба 2000 на площадь около 200 квадратных километров (охватывает полностью селитебную часть города и посёлков), которая позволяет: вести дежурный план города со всеми изменениями в реальном масштабе времени; начать работу по систематизации и упорядочению адресного плана города; приступить к качественному делению муниципальных и федеральных земель согласно федеральному законодательству; принимать управленческие решения по экологической ситуации, дорожным сетям, учёту населения, делению территории города на округа для проведения выборов и прочего; может служить основой для других ведомств (УВД, ГИБДД, Теплосети, ГУЭС и других).

Эта карта не занимает больших стен кабинета, а помещается на экране монитора. Время на согласование отдельных вопросов - минимальное, так как ГИС (геоинформационные системы) - это набор элементов как в детском конструкторе. Это 133 слоя (здания, транспортные пути, газовые трубы, кабель, ограждения, водопровод и так далее), из которых можно создать любую карту с минимальными затратами времени. На сегодняшний день держателем и единственным пользователем электронной карты города является УАГ. В ближайшее время администрация города и УАГ получат лицензию от Госгеонадзора на работу с электронной картой.

Многие городские организации также проявляют большой интерес к использованию данной карты в своих целях. Для этого необходимо разработать нормативно-законодательную базу по предоставлению, обновлению информации; порядку ведения, продажи электронной карты.

Данный информационный ресурс (электронная карта города М:2000) был создан в кратчайшие сроки в результате слаженной, не в рамках служебных обязанностей, работы администрации города в лице заместителя мэра по общим вопросам Кочетова А.В. и его структурного подразделения - сектора информационных ресурсов; управления архитектуры и градостроительства в лице начальника службы мониторинга Болдина В.А.; ВАГП экспедиция 129, главный специалист которой Панарин В.А. является председателем технического совета по МИС.

В дальнейшем необходимо плотно работать с электронной картой, чтобы наполнять информацией электронные слои, которые созданы согласно техническому заданию. На основе карты необходимо создать и утвердить адресный реестр и дежурный план города. Но это следующий этап работы, к которому необходимо приступить в ближайшее время и который потребует новых денежных средств, работы грамотных специалистов, а главное потребует понимания проблемы и необходимости её решения руководителями города в лице законодательной и исполнительной власти.

Об этом "Нижегородскому Телеграфному Агентству" сообщил пресс-центр администрации города Дзержинск.