Методика формирования федеральных целевых программ предусматривает равное отношение ко всем заявителям

30 июля 2002 года заместитель полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе Сергей Обозов и заместитель Министра экономического развития и торговли РФ Мухамед Циканов провели заседание рабочей группы по созданию методики формирования федеральных целевых программ (ФЦП) и федеральных адресных инвестиционных программ (ФАИП).

Рабочая группа рассмотрела третью версию проекта методики формирования ФЦП и ФАИП и временную методику формирования ФАИП на 2003 год, которая апробируется в Приволжском федеральном округе.

По словам Сергея Обозова, в пакет ФАИП России, который был представлен на рассмотрение Правительства РФ 26 июля 2002 года, по предложению ПФО включены 60 объектов на сумму 705 миллионов рублей, не считая программы по государственным жилищным сертификатам.

"Всего бюджеты регионов ПФО подали бюджетные заявки на общую сумму 59,7 миллиарда рублей, - сказал Сергей Обозов. - После того, как с этими заявками поработали все профильные министерства Правительства РФ, которые являются государственными заказчиками по ФАИП, в Минэкономразвития РФ
поступили заявки уже на сумму около шести миллиардов рублей. Минэкономразвития из этих шести миллиардов оставил заявки на 705 миллионов рублей. По объемам бюджетных заявок среди регионов ПФО пока лидирует Нижегородская область".

"Мы попробовали применить новую методику для анализа окружного пакета ФАИП, - продолжил заместитель полномочного представителя Президента РФ. - И следует признать, что только треть этих денег соответствует федеральным приоритетам, еще треть находится в сомнительной зоне, которая требует особого доказательства на соответствие логике и задачам федерального центра, и треть явно должна финансироваться из региональных бюджетов. Это был лишь эксперимент, но он показал, что методика эффективна и полностью исключает волюнтаристский подход при отборе заявок на финансирование из федерального бюджета. Поскольку пересмотреть сейчас весь процесс формирования ФАИП на 2003 год физически невозможно по времени, то принято решение отложить применение методики в полном объеме на 2004 год. Но апробация методики пройдет уже сейчас, при формировании ФЦП по сокращению различий в социально-экономическом развитии регионов".

Как подчеркнул Сергей Обозов, методика, разработанная совместно аппаратом полномочного представителя Президента РФ в ПФО с Минэкономразвития РФ и Высшей школой экономики, предусматривает равные отношения ко всем заявителям. В первую очередь предлагается отклонять проекты, которые не соответствуют установленной форме заявки, а также федеральным и межрегиональным приоритетам. На втором этапе заявки проходят ранжирование по приоритетам, и далее экспертный совет с применением инновационной методики расчетов оценивает степень важности, сроки и размер окупаемости и так далее. "Это должны быть понятные для всех, логичные правила, последняя корректировка которых должна быть завершена в ближайшие дни", - заключил Сергей Обозов.

Об этом "Нижегородскому Телеграфному Агентству" сообщили в пресс-службе полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе Сергея Кириенко.