"Назначение губернаторов как антитеррористическая мера - явно неадекватный шаг", - Михаил Фишман

НТА - Максим Калашников

"На самом деле, Президент не считает теракт терактом. Для него теракт - проявление комплексной, так сказать, "слабости государства". И в рамках этой концепции проведение унитаристской реформы в ответ на теракт в Беслане соответствует повестке дня. Хотя с точки зрения мало-мальски просвещенного обывателя назначение губернаторов как антитеррористическая мера - явно неадекватный шаг", - заявил в интервью Нижегородскому телеграфному агентству обозреватель журнала "Русский Newsweek" Михаил Фишман, оценивая заявление Владимира Путина о необходимости избрания глав регионов России Законодательными собраниями по представлению Президента.

По мнению Фишмана, социально-политической системе, основанной на демократических стимулах, Президент, очевидно, предпочитает каждодневный оперативный контроль. "Президент заявляет, в сущности, что сам в состоянии отслеживать и решать кризисы на местах, - сказал собеседник НТА. - На деле неизбежное снижение политического авторитета региональной элиты только культивирует патерналистские комплексы и усиливает общественное недоверие к институтам и представителям власти. И в этом смысле "единство страны" не укрепится - напротив, налицо разобщение страны на народ и власть".

Михаил Фишман считает, что мера, предложенная Путиным, является показателем недоверия Президента по отношению к действующим главам регионов. "В соответствии с концепцией "слабого государства" избираемые напрямую губернаторы - опорные центры потенциальной нестабильности, очаги кризисов", - отметил обозреватель "Русского Newsweek".

Вместе с тем, Фишман считает, что инициатива Президента, видимо, не вызовет резкого противостояния со стороны регионов – "отчасти потому, что региональные лидеры "путинского призыва" в основной массе ощущают себя делегатами федеральной бюрократии и воспримут реформу как оформление уже сложившейся практики. Лидеры же старой волны понимают, наверное, что в любом случае не имеют реальных перспектив".

По мнению Фишмана, проблема будет в другом. "Переход к назначаемости губернаторов должен привести к внутрирегиональным конфликтам и пересмотру сфер влияния. В частности, должен вырасти политический ресурс по-прежнему избираемых мэров крупных городов", - сказал Михаил Фишман.

Говоря о степени возможного изменения действующего состава глав регионов, Фишман отметил, что "обновление губернаторского корпуса пойдет в заметно более быстром темпе, так как теперь президентская администрация не обязана учитывать электоральные расклады и может не считаться с политическим авторитетом игроков".