Арбитражный суд Нижегородской области оставил в силе решение НУ ФАС о незаконности аукциона по поставке томографов в региональные травмцентры

НИА "Нижний Новгород" - Татьяна Неровня

Арбитражный суд Нижегородской области оставил в силе решение Нижегородского УФАС о незаконности аукциона по поставке томографов в региональные травмцентры. Об этом НИА "Нижний Новгород" сообщили в пресс-службе Нижегородского УФАС.

Согласно информации, по решению комиссии Нижегородского УФАС России от 25 мая 2012 года министерство здравоохранения Нижегородской области и Управление по организации конкурсов и аукционов при проведении в 2009 году открытого аукциона на право заключить государственный контракт на поставку томографов для оснащения травматологических центров Нижегородской области, в связи с ограничением доступа к участию в торгах, признаны виновными в нарушении закона о защите конкуренции.

Решение было принято по результатам рассмотрения материалов, поступивших из следственного управления Следственного комитета РФ по Приволжскому федеральному округу. Из документов следовало, что при проведении аукциона уполномоченным органом и министерством были созданы преимущественные условия участия в торгах фирмам, продающим компьютерные томографы марки "Aquillion" производства корпорации "Toshiba Medical Systems".

Предметом открытого аукциона являлась поставка двух мультисрезовых рентгеновских компьютерных томографов с одновременным получением 64 срезов и одного мультисрезового рентгеновского компьютерного томографа с одновременным получением 16 срезов. Начальная цена контракта составила 162 млн 495 тысяч 700 рублей.

Комиссией установлено, что в техническом задании и документации об открытом аукционе установлены качественные и функциональные характеристики товаров - компьютерных томографов, часть их которых непосредственного указывала на конкретный товар - томограф Aquillion 16 либо Aquillion 64 производства Toshiba Medical Systems. При этом обоснованность включения таких характеристик ни министерством, ни Управлением не была мотивирована.

По результатам рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе аукцион признан несостоявшимся в связи с допуском к участию только одного участника размещения заказа - ООО "ИНМЕТ", который и являлся поставщиком вышеназванного оборудования, в результате с ним и был заключен контракт по начальной цене.

В рамках рассмотрения материалов антимонопольным органом выяснено, что на 2009 год мультисрезовые рентгеновские компьютерные томографы с возможностью одновременного получения 64 срезов и 16 срезов выпускались несколькими ведущими компаниями-производителями медицинского оборудования: "GE Medical Systems", "Toshiba Medical Systems", "Philips", "Siemens".

Вместе с тем некоторые качественные характеристики томографов названных производителей не соответствуют тем требованиям, которые перечислены в техническом задании и документации об открытом аукционе.

По итогам рассмотрения комиссия Нижегородского УФАС России пришла к выводу, что включение параметров в техническое задание и документацию об открытом аукционе необоснованно сузило круг участников открытого аукциона до одного и создало нечестные преимущества участия в торгах такому участнику (производителю и поставщикам оборудования Aquillion производства Toshiba).

Управление по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области, министерство здравоохранения Нижегородской области и ООО "ИНМЕТ" не согласились с выводами комиссии Нижегородского УФАС России и обратились в арбитражный суд с заявлением о признании их недействительными.

Арбитражный суд Нижегородской области 10 июня 2013 года отказал заявителям в удовлетворении заявленных требований, признав тем самым законность выводов антимонопольного органа.