Нижегородская Дума уменьшила кворум и упразднила свое право согласовывать замов главы города

Фото: НИА "Нижний Новгород"

НИА "Нижний Новгород" - Юлия Асташкина

Нижегородская Дума уменьшила кворум и упразднила свое право согласовывать замов главы города. Такое решение депутаты приняли на заседании Гордумы 21 февраля 2018 года.

Согласно принятым изменениям в Устав Нижнего Новгорода, глава города избирается из числа кандидатов, представленных комиссией по результатам конкурса. В случае досрочного прекращения полномочий главы города избрание нового осуществляется не позднее чем через полгода. При этом, если до истечения срока полномочий Гордумы осталось менее шести месяцев, избрание главы осуществляется в течение трех месяцев.

Правки также предполагают право главы Нижнего Новгорода на отклонение правового акта Гордумы и возвращения его в течение десяти дней с мотивированным обоснованием отклонения. "Если глава отклонит нормативный акт, он вновь рассматривается Думой. Если при повторном рассмотрении документ будет одобрен в ранее принятой редакции не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию главой города в течение семи дней и обнародованию", - говорится в документе.

В связи с разделением должности главы города и председателя Гордумы отчасти меняется порядок его назначения и отрешения от должности. "Председатель избирается на срок полномочий Думы города большинством голосов от установленного числа депутатов (не менее 24 голосов, – прим. НИА "Нижний Новгород"). Кандидатуры на должность председателя выдвигаются фракциями в городской Думе, а также группами депутатов, составляющими не менее одной трети от установленной численности (на должность его заместителя кандидатуры выдвигают те же субъекты, а также сам председатель, – прим. НИА "Нижний Новгород"). Председатель Гордумы может исполнять полномочия как на освобожденной, так и не на освобожденной основе. Полномочия председателя могут быть досрочно прекращены по решению Думы, принятому большинством голосов депутатов по результатам открытого голосования: в случае досрочного прекращения им полномочий депутата, на основании личного заявления о сложении полномочий, по инициативе главы Нижнего Новгорода, фракций в Думе, группы из не менее 16 депутатов", - говорится в документе.

Из компетенции Гордумы исключено согласование кандидатур на должности первого заместителя и заместителей главы администрации Нижнего Новгорода. Правки, предполагающие наделение таким правом Гордуму в отношении заместителей главы города, в проекте решения не предусмотрены.

Кроме того, к вопросам местного значения отнесены: утверждение правил благоустройства территории города, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

Также среди предлагаемых изменений в Устав областного центра – правки, касающиеся кворума. Если до принятия правок заседание Гордумы правомочно при присутствии на нем не менее двух третей от установленной численности депутатов (не менее 32 из 47, – прим. НИА "Нижний Новгород"), то теперь для кворума будет достаточно половины депутатов (не менее 24).

При этом ряд вопросов все равно будет решаться депутатами в количестве не менее двух третей. "Большинством в две трети голосов депутатов принимаются решения о принятии Устава Нижнего Новгорода, о внесении изменений в него, об удалении главы города в отставку, о самороспуске городской Думы Нижнего Новгорода", - говорится в документе.

Ст.20 Устава ("Публичные слушания") дополнена словами "общественные обсуждения". Это связано с принятием изменений в Градостроительный кодекс РФ. Теперь чиновники вправе выбирать форму учета мнения жителей: либо публичные слушания, либо общественные обсуждения, которые могут представлять собой интернет-голосование на сайте мэрии.

Напомним: глава Нижнего Новгорода Владимир Панов в интервью НИА "Нижний Новгород" заявил, что "согласование заместителей главы администрации со стороны представительного органа власти нарушением считает Верховный суд РФ". "Важно понимать: когда мы говорим, что управление города переходит на одноглавую модель, подразумевается, что есть один человек, который несет единоличную ответственность за работу городской администрации", - прокомментировал он предлагаемые правки в Устав.

Напомним также, что 20 декабря 2017 года СМИ обратили внимание на то, что при внесении правок в Устав Нижнего Новгорода, касающихся перехода на одноглавую систему управления, был сохранен п.2 ст.38, в котором отмечается, что глава города избирается только из числа депутатов Гордумы. Тогда источник в Гордуме заявил НИА "Нижний Новгород", что менять Устав в части избрания главы города только из числа депутатов до избрания нового мэра не планируется.