Евгений Люлин: "Специально готовиться к выборам губернатора я не собираюсь"

НТА - Елена Петухова

- Евгений Борисович, Законодательное собрание Нижегородской области многие называют несамостоятельной ветвью власти. Например, бывшего председателя Анатолия Козерадского называли человеком Склярова. Вас считают человеком полномочного представителя Президента РФ в ПФО Сергея Кириенко. Так ли это?

- Я абсолютно убежден, что как раз сейчас Законодательное собрание является самостоятельной, полноценной ветвью власти, именно такой, какой она прописана в Уставе Нижегородской области. Доказательством тому служат появление собственной позиции, государственный подход к обсуждению вопросов и более требовательный спрос с исполнительной власти. А контроль за деятельностью исполнительной власти – это функциональная обязанность и ответственность Законодательного собрания. Наверняка, какие-то механизмы несовершенны, наверняка, совершаются ошибки – нам есть, куда двигаться. Но Законодательное собрание – независимая ветвь власти, я в этом не сомневаюсь.

- Вы довольно часто утверждаете, что между ОЗС и исполнительной властью складываются дружеские отношения. Однако о какой дружбе может идти речь, когда законодательная власть должна контролировать исполнительную?

- У каждой ветви власти есть своя степень ответственности, свои полномочия, которые не должны зависеть от желания того или иного руководителя. Это все прописано в законах и Уставе Нижегородской области. Если прописано, что мы формируем бюджет, утверждаем его и контролируем исполнение этого бюджета – мы это выполняем. Это не личное дело руководителей – председателя Законодательного собрания и губернатора Нижегородской области. Это работа. Когда одна ветвь власти требовательно контролирует действия другой, вряд ли это кому-либо будет нравиться. Особенно когда этот контроль заканчивается тем, что мы призываем к ответственности руководителей, когда критикуем действия министров или других ответственных лиц. Хорошие взаимоотношения между властями – это рабочие отношения. Они должны строиться также на основе эффективного сотрудничества, совместной разработки программ развития, осуществления этих программ.

- Евгений Борисович, сегодня ОЗС, как и Городская Дума считаются некой ступенью для карьерного развития депутатов. Человека избрали в ОЗС, а тот впоследствии бросил своих избирателей, перейдя на более высокопоставленное место. Правильно ли это? Не стоит ли принять такой закон, который запретил бы народным избранникам переходить на другие посты во время своего срока полномочий?

- Такой закон не нужен. Жизнь не стоит на месте. Случается, что именно сегодня нужно решать важные вопросы, сегодня, а не через четыре года, нужны эффективные управленцы в исполнительной власти. Если человек, на деле доказавший эффективность своей работы, способный приносить пользу на более ответственном участке, переходит на более высокий уровень, он просто берет на себя еще большую ответственность.

- Вас называют одним из основных кандидатов на губернаторских выборах 2005 года. Якобы, и ставки на вас уже поставлены, и штаб сформирован. Так ли это?

- До выборов губернатора еще почти полтора года. Это вопрос даже не завтрашнего, а послезавтрашнего дня. В любом случае, специально готовиться к этому я не собираюсь. Надо заниматься своим делом. Появится такая потребность, будут складываться так обстоятельства, будет определенный круг кандидатов – тогда можно об этом подумать. Пока я думаю, как можно более эффективно организовать работу Законодательного собрания.

- Следующие выборы в ОЗС будут проходить по новой системе: 50% депутатов будут избраны по партийным спискам и еще 50% – по одномандатным округам. Евгений Борисович, каким, на Ваш взгляд, будет законодательный орган следующего созыва: многопартийным или все-таки будет доминировать какая-то одна партия, как в Государственной Думе четвертого созыва?

- Если депутаты будут работать также хорошо, как они работают сейчас, в следующее Законодательное собрание многих переизберут. ОЗС следующего созыва будет многопартийным. У нас и сегодня присутствуют представители различных партий: СПС, аграрии, "Единая Россия", КПРФ. Это совершенно не мешает нашей работе. По-моему, мы не очень-то озабочены партийностью, когда обсуждаем какие-то вопросы. Человеку партийность никогда не помешает, если он по государственному относится к обсуждению вопросов, принятию решений. Партия – это всего лишь инструмент, но не управляющая система. У нас не было ни одного голосования по какому-то партийному принципу, когда человек говорит "да" только потому, что так решила партия. У человека есть право высказываться и принимать собственное решение.

Думаю, нам удается избежать прямой политической зависимости от партии. Два года назад нас упрекали в расколе ОЗС. Говорили, что Законодательное собрание поделилось на две части: "Единая Россия" и СПС. Сейчас об этом никто не говорит. У нас есть и партии, и фракции. Тем не менее, здесь считается дурным тоном убеждать голосовать за неправильное решение в угоду той или иной партийной идеологии. Кроме интересов области и государственных интересов никаких других быть не должно.

СПРАВКА:

Люлин Евений Борисович

Родился 8 мая 1957 г. в с.Чернуха Лысковского района Горьковской области.

В 1987 году окончил Всесоюзный заочный финансово-экономический институт.

С 1974 года работал учеником токаря, токарем цеха №24 Горьковского авиационного завода им С.Орджоникидзе.

С 1975 по 1977 год служил в Советской Армии в противопожарном подразделении в Москве.

С 1977 по 1981 год работал токарем цеха №24 Горьковского авиационного завода им С.Орджоникидзе.

С 1981 по 1984 год - заместитель секретаря; с 1984 по 1986 год - секретарь комитета ВЛКСМ Горьковского авиационного завода.

С 1986 по 1988 год - первый секретарь Московского РК ВЛКСМ г. Горького.

С 1986 по 1988 год - народный депутат Московского районного Совета народных депутатов г. Горького.

В 1988-1989 годах - второй секретарь Горьковского обкома ВЛКСМ, в 1989-1990 годах - первый секретарь Горьковского обкома ВЛКСМ.

С 1990 по 1996 год - начальник отдела по внешнеэкономическим связям; с 1996 по 1998 год - заместитель коммерческого директора, руководитель службы маркетинга Нижегородского авиационного завода "Сокол".

В 1990-1993 годах - депутат Нижегородского областного Совета народных депутатов.

В 1998-1999 годах - директор департамента маркетинга и внешнеэкономической деятельности Волжской нефтехимической компании.

С 1999 по 2000 год - вице-президент Волжской нефтехимической компании по коммерции и маркетингу.

С января по июнь 2000 года - заместитель генерального директора ОАО "СИБУР-Нефтехим" по управлению персоналом и общим вопросам.

С июня 2000 года - первый заместитель генерального директора ОАО "СИБУР-Нефтехим". Курировал вопросы экономики, инвестиций, социальной сферы и общественных связей.

31 марта 2002 года избран депутатом Законодательного собрания Нижегородской области по избирательному округу №19.

4 апреля 2002 года избран председателем Законодательного Собрания Нижегородской области.

Лидер НРО "Единая Россия".

Женат. Имеет сына и дочь.