ГУ Минюста по Нижегородской области в ноябре 2010 года выявило коррупциогенные факторы в восьми нормативно-правовых актах органов госвласти региона

ГУ Минюста России по Нижегородской области в ноябре 2010 года выявило коррупциогенные факторы в восьми нормативно-правовых актах органов государственной власти региона. Об этом сообщает пресс-служба ГУ Минюста по Нижегородской области.

В ноябре 2010 года антикоррупционную экспертизу Главного управления Минюста России по Нижегородской области прошли 145 действующих и недавно принятых региональных нормативных правовых актов.

В восьми документах были выявлены коррупциогенные факторы, среди которых: наличие завышенных требований к гражданам и организациям, неполнота административных процедур, необоснованно широкие пределы усмотрения, определение компетенции по формуле "вправе", а также широта дискреционных полномочий (отсутствие или неопределенность условий и оснований принятия решения).

В частности, установлено, что приказ государственной жилищной инспекции Нижегородской области "Об утверждении административного регламента … по исполнению государственной функции" содержит определение компетенции по формуле "вправе". Положение устанавливает диспозитивную возможность должностного лица Госжилинспекции по принятию решения о составлении протокола об административном правонарушении в случае неявки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при наличии надлежащего уведомления.

Постановление правительства Нижегородской области о порядке расходования и учета субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации, предусмотренных для финансирования в 2010 году расходов по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области, также содержит определение компетенции по формуле "вправе", устанавливающую диспозитивную возможность органа государственной власти по принятию решения о проведении конкурсных мероприятий.

Постановлением областного правительства "Об утверждении порядка формирования и ведения реестра граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Нижегородской области" не установлен срок принятия комиссией решения о включении граждан, пострадавших от действий застройщиков, в реестр, а также срок подготовки министерством социальной политики Нижегородской области соответствующего распоряжения. Как считают в ГУ Минюста, это свидетельствует о широте дискреционных полномочий.

Такие же претензии вызвало и постановление правительства "Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по рассмотрению проблемных вопросов, связанных с невыполнением инвесторами-застройщиками своих обязательств при реализации инвестиционных проектов по строительству жилых домов на территории Нижегородской области". В документе отсутствует указание на момент, с которого начинается отсчет срока направления протокола в министерство социальной политики Нижегородской области, а также не установлены сроки оформления протокола и подготовки проекта распоряжения правительства.

В целях устранения данных положений в органы государственной власти Нижегородской области направлены соответствующие экспертные заключения.

Всего за 11 месяцев 2010 года в 62 региональных нормативных актах были выявлены коррупциогенные факторы, которые в настоящее время устранены в 39 документах.