Марина Моисеева: "В Нижегородской области в региональной программе капитального ремонта участвует 25 тысяч многоквартирных домов, большинство собственников пока "молчат"

Директор Нижегородского филиала Банка Москвы Марина Моисеева рассказала о роли кредитных учреждений в деле формирования фонда капремонта.

Согласно Жилищному Кодексу РФ и региональному закону "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области", собственники должны определиться со способом формирования фонда капитального ремонта до 8 ноября 2014 года. Федеральным законодательством таких способов предусмотрено два: на счете регионального оператора или на специальном счете. И в том, и в другом случае для осуществления всех расчетных операций требуется финансовый партнер.

Какой из способов накопления средств, на ваш взгляд, более удобен для населения?

- Это зависит от конкретной ситуации. Если многоквартирный дом построен не так давно и капитальный ремонт ему предстоит не скоро, то целесообразнее открыть специальный счет в банке. Это также актуально для тех домов, где живут активные собственники, которые создали ТСЖ/ЖК/ЖСК. Если же дом старый или слишком большой, и жильцам сложно организоваться для самостоятельной работы со спецсчетом, то удобнее будет поручить управление финансами региональному оператору. В Нижегородской области в региональной программе капитального ремонта участвует 25 тысяч многоквартирных домов, большинство собственников пока "молчат". Но время для принятия решения у них еще есть – остался целый месяц.

Что такое специальный счет и в чем его отличие от обычного счета ТСЖ?

- Специальный счет открывается исключительно для накопления на нем средств, за счет которых в будущем будет финансироваться капитальный ремонт. Он открывается на один многоквартирный дом. Жилищным кодексом РФ на кредитные организации возложена обязанность контролировать расходование денежных средств со специального счета. Для списания денежных средств со счета недостаточно предоставить только платежное поручение. К платежному документу необходимо также предоставить протокол общего собрания собственников жилья, в котором будет отражено решение о проведении капитального ремонта, вид работ, стоимость работ, сроки проведения ремонта, лицо, которое от имени всех собственников уполномочено принимать работы и подписывать соответствующие акты. Необходимо также предоставление договора, заключенного с подрядной организацией. В качестве аванса подрядной организации может быть уплачено не более 30%, остальная сумма может быть перечислена после подписания акт выполненных работ. Этот документ также необходимо будет предоставить в банк. Только после проверки вышеуказанных документов банк исполнит платеж.

В каком банке можно открыть специальный счет?

- Открыть такой счет можно только в банке, уставный капитал которого не меньше 20 млрд рублей – это норма закона. Списки банков, удовлетворяющих данному критерию, ежеквартально публикуются на сайте Центробанка. На сегодняшний день в списке состоит 44 банка, но счета региональных операторов и специальные счета ТСЖ открывают не более половины из них.

Как на этом рынке работает Банк Москвы?

- В банке разработана комплексная программа работы со всеми участниками капитального ремонта: как с региональным оператором, так и с объединениями собственников жилья (ТСЖ, ЖСК, ЖК), предполагающую также финансирование исполнителей непосредственно капремонта – подрядные организации. Программа позволяет контролировать все финансовые потоки по счетам, на которых аккумулируются взносы собственников помещений в многоквартирных домах. Это предложение реализовано уже во многих регионах РФ.

Что касается открытия специального счета – в банке утверждены специальные льготные тарифы, согласно которым спецсчет открывается и обслуживается бесплатно, предусмотрено начисление процентов на остаток по счету. Это выгодные условия для любого кооператива или ТСЖ.

Кроме того, Банк Москвы первым разработал кредитный продукт для ТСЖ на цели финансирования капитального ремонта на специальных условиях. Мы также будем предлагать владельцам спецсчетов (ТСЖ и УК) услугу представления детализированных выписок по счету.

Как обеспечивается сохранность платежей?

- В том случае, когда владельцем специального счета является региональный оператор, контроль обеспечивает он. Проверки деятельности регионального оператора могут проводиться органом госжилнадзора Нижегородской области с любой периодичностью. Кроме того, органы финансового надзора федерального, областного и муниципальных уровней вправе осуществлять контроль за использованием средств регоператором. Помимо этого, согласно Жилищному кодексу РФ, региональный оператор обязан ежемесячно предоставлять в Госжилинспекцию сведения о поступлении взносов на капремонт от собственников помещений в многоквартирном доме при выборе способа формирования фонда капремонта на счете.

Если же собственники решили открыть спецсчет, то основа сохранности средств в таком случае – это выбор надежного банка. Немаловажен опыт банка по открытию и ведению специальных счетов. При открытии специального счета специалист банка проверяет ряд документов – от устава ТСЖ и юридических полномочий директора до информации о проведенном собрании собственников.

Предоставляет ли банк какую-либо отчетность о расходовании средств по требованию любого из собственников жилья, если возникнут сомнения в целевом использовании общих денег?

- В соответствии с Жилищным кодексом РФ на кредитную организацию, в которой открыт специальный счет для формирования фонда капремонта, возложена обязанность по предоставлению информации по требованию любого собственника помещения в многоквартирном доме: информацию о сумме зачисленных на счет платежей собственников всех помещений в многоквартирном доме, об остатке средств на специальном счете, обо всех операциях по данному специальному счету.