Новый бюджетный кодекс подразумевает введение внешнего федерального управления финансами в регионах

Сегодня депутат Государственной думы РФ, вице-спикер от "Союза правых сил" Борис Немцов рассказал (после встречи с мэром Нижнего Новгорода Юрием Лебедевым - НТА) журналистам о бюджетном кодексе, который вчера обсуждался на заседании Госдумы. Бюджетный кодекс был принят депутатами Госдумы в первом чтении.

Немцов сказал: "Региональным властям нельзя занимать деньги заграницей, а занимать только внутри страны, причем в рублях. Там (в кодексе - НТА) есть еще один пункт, что если региональные руководители доводят регионы до фактического банкротства, то бюджетным кодексом предусмотрено введение внешнего финансового управления в регионах. Попросту говоря, министерсво финансов РФ назначает своего представителя в регионе, который и является главным распределителем бюджетных средств. Таким образом, бюджетный кодекс резко ужесточает финансовую дисциплину в стране, что и было поддержано большинством депутатов. Но это еще первое чтение, будет втрое. Кроме того, предстоит еще рассмотрение на заседании Совета Федерации, что самое сложное".

На вопрос, как голосовал сам Борис Немцов, депутат Госдумы ответил: "Я лично "за" голосовал. Дело вот в чем, была такая эпоха финансового романтизма, когда мы считали, что регионы достаточно самостоятельно и ответственно будут себя вести, особенно, выходя на европейский рынок капитала. Однако опыт показал, что очень многие руководители ведут себя крайне безответственно.

Самый страшный пример – Московская область. Она заняла очень большие деньги. Потом тогдашний губернатор отказался по ним платить. Договор о реструктуризации этого долга не был подписан. В результате министерство финансов было вынуждено из средств федерального бюджета за Московскую область заплатить.

Что касается Нижегородской области и Санкт-Петербурга, были заключены договоры о реструктуризации долгов. Но с точки зрения кредитного рейтинга страна пострадала. Во-первых, Россия просто находилась в дефолте, как суверенная страна. А во-вторых, регионы были переведены из разряда благополучных в финансовом плане в разряд "дефолт". В этом смысле финансовая позиция страны должна быть консолидирована.

Самое серьезное для губернаторов регионов российских – это положение нового бюджетного кодекса о том, что будет вводится внешнее управление в регионах, а они будут лишь номинальными начальниками. Будет действовать принцип федерального вмешательства. Кстати, некоторые сознательные губернаторы не возражают против подобной постановки вопроса".