Асхат Каюмов: "С самого начала работы Координационного совета было ясно, что большинство нарушений на АЗС будет в районах Нижегородской области"

НТА - Любовь Ковалева

АЗС не "заказывают"

–Расскажите, пожалуйста, о составе Координационного совета и о первых месяцах его работы.

–В октябре 2004 года распоряжением главы администрации Нижнего Новгорода был создан Координационный Совет по содействию в осуществлении контроля за эксплуатацией автозаправочных станций. Его задачей было проверять жалобы жителей Нижнего Новгорода на нарушения экологического законодательства и прав потребителей на автозаправочных станциях. В совет вошли представители органов местного самоуправления Нижнего Новгорода, городского и областного комитетов охраны природы, областного ГУ МЧС РФ, Госгортехнадзора, Госторгинспекции. А также сотрудники управления по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и соблюдения административного законодательства ГУВД Нижегородской области и ОРБ ГУ МВД России по ПФО, некоммерческого партнерства "Ассоциация содействия экологическому предпринимательству", экологического центра "Дронт".

Примерно до середины декабря шла отработка действий: разделяли функции между контрольными органами, потому что именно у них есть реальные рычаги воздействия, обговаривали с лабораторией процедуру передачи проб на анализы и порядок получения заключений. Параллельно в СМИ шел процесс информирования людей о деятельности координационного совета, начал работу по приему жалоб "зеленый телефон", номер которого 30-15-36 .

В конце декабря начались первые проверки. К сожалению, рейды удается проводить лишь раз в неделю, поскольку процесс достаточно трудоемкий. Схема работы проста: мы выбираем те объекты, по которым имеется больше всего жалоб. В верхней части списка находятся АЗС, по которым имеется два-три и более обращений. Причем выбор стараемся делать объективно, чтобы не складывалось впечатление, что кто-то кого-то "заказал". Дальше - дело техники: сотрудники торгинспекции или ОРБ ГУ МВД по ПФО делают проверочную закупку, их коллеги из управления по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка проверяют наличие всех необходимых документов, а затем отбираются пробы бензина для лабораторного анализа. Если поступала жалоба на недолив топлива на конкретной АЗС, проводятся замеры объема топлива, отпускаемого из колонки.

Нарушители даже не сопротивляются

–Сколько АЗС уже успели проверить, и какие были выявлены нарушения?

–С конца декабря проверили семь АЗС Нижнего Новгорода, реальные нарушения выявлены лишь на той станции, что располагается на улице Львовской в Автозаводском районе. Там продавался бензин с заниженным октановым числом. Через неделю мы снова приехали на ту же автозаправку и опять убедились в наличии нарушения. Все материалы по данному делу находятся сейчас на разрешении в милиции. Вероятнее всего, владельцу этой АЗС будет грозить административный штраф.

–Как владельцы АЗС реагируют на проверки?

–Совершенно нормально. Спокойно отреагировал даже владелец заправки на улице Львовской, который уже знал, что наш второй визит связан с некачественным бензином на его заправке. Так что говорить об активном сопротивлении со стороны АЗС нельзя.

–С чем связано столь незначительное число выявленных нарушений на заправках?

–Среди АЗС Нижнего Новгорода высокая конкуренция. Соответственно, качество бензина является способом борьбы за клиентов. Да и скорость распространения информации о недобросовестных владельцах АЗС большая.

Народ бездействует

–Приходилось сталкиваться с какими-то проблемами в ходе работы?

–Больше всего беспокоит резкое снижение активности населения, поскольку значительно снизилось количество сообщений на "зеленую линию". Может быть, мы недостаточно широко рекламируем акцию. Поэтому в последнее время на рейды стали приглашать журналистов, хотя сейчас это текущая работа, не представляющая особого интереса для СМИ. Сейчас по "зеленому телефону" поступает примерно четыре-семь сообщений в неделю. Работаем по жалобам, которые начали копиться еще с октября-ноября - всего их набралось около 200. Возможно, на снижение активности нижегородцев повлияло наступление зимы: люди стараются реже пользоваться личным транспортом. А может быть еще и потому, что пока "показательно" не наказали ни одного директора автозаправки.

Как эколога меня беспокоит, что в основном поступают "потребительские жалобы": на недолив и плохое качество топлива. С точки зрения экологии, некачественный бензин отрицательно влияет на окружающую среду, увеличиваются объемы загрязняющих выбросов. Но мы-то думали, что будут жалобы по размещению заправок вблизи жилья, на прямое негативное воздействие нефтепродуктов на окружающую среду. Были подобные жалобы из Нижегородской области, но акция пока действует только на территории Нижнего Новгорода.

С самого начала работы Координационного совета было ясно, что большинство нарушений на АЗС будет в районах области. Именно там, где на обширной территории расположены одна-две заправки, каждая АЗС является в какой-то степени монополистом. Так что, если что-то не нравится - можешь ехать в другой район.

Планы на область

–Каковы планы совета на ближайшее время? Не собираетесь расширять действие акции на территории всей области?

–Думаю, что еще месяц-полтора мы поработаем по Нижнему Новгороду, отрабатывая большую часть "жалобного" списка. Кстати, в нем еще более 20 объектов. А после этого с уже готовой аналитикой по данному вопросу можно будет решать вопрос с правительством Нижегородской области.

–Фактически акция по Нижнему Новгороду является бессрочной?

–В общем-то, да. По городу будем работать до тех пор, как поток жалоб не прекратится совсем.