Андрей Макарычев, политолог: "Выборы в Нижегородской области еще не окончательно скомпрометировали себя"

Сегодня в гостях у "Нижегородского телеграфного агентства" на утреннем кофе нижегородский политолог, профессор Нижегородского государственного лингвистического Университета Андрей Макарычев.

"Выборы в Областное законодательное собрание станут важным этапом формирования новой расстановки политических сил в Нижегородской области. И хотя пройдут они только 31 марта, уже сейчас можно говорить о том, что у нижегородской политики, по сравнению с другими регионами, есть свои отличия. Причём в лучшую сторону.

Действительно, Нижегородская область пока сумела избежать нескольких неблагоприятных "сценариев", хорошо известных по другим субъектам федерации. Во-первых, уже сейчас ясно, что нижегородские выборы не будут проходить по указке "олигархов", ни местных, ни "всероссийских". Губернатор не собирается становиться марионеткой в руках экономически сильных предпринимательских групп, хотя многие из них ("Сибал", "Сибур", "Северсталь", "Объединённые машиностроительные заводы" и пр.) и имеют солидные интересы в нашей области. Однако, несмотря на эти деловые интересы, напрямую в региональную политику "новые собственники" не идут.

Такая позиция олигархов доказывает два важных обстоятельства. С одной стороны, нижегородское политическое пространство настолько конкурентно и внутренне динамично, что покорить его какой-то одной структуре практически невозможно. С другой стороны, для прямого "похода во власть" у крупного бизнеса нет веских оснований: Нижегородская область не встала на путь отгораживания от проникновения финансово-промышленных групп, но и не позволила какой-то одной из них монополизировать региональную политику. Это - показатель устойчивости нижегородских институтов власти и наличия баланса сил между различными группами региональной элиты.

Во-вторых, в Нижегородской области возможности применения "административного ресурса" ограничиваются тем, что выборный процесс не монополизирован какой-то одной политической группой. Существуют три группы, которые сейчас делят между собой нижегородский "административный рынок": они возглавляются, соответственно, губернатором, представителем президента и мэром Нижнего. Представляется, что политические позиции последнего - самые шаткие из всей "троицы", поскольку ему через полгода предстоят сложные выборы с очень непонятным для него исходом. Против Ю. Лебедева готовы выступить многие предприниматели современной рыночной ориентации, недовольные качеством городского управления и стратегически склонные ориентироваться на С. Кириенко, а тактически - на Г. Ходырева. По сути, выборы в ОЗС - это последний шанс, предоставленный главе города для сохранения своего влияния перед осенними выборами.

Как бы то ни было, нынешнее "бюрократическое троевластие" означает, что каждая из этих групп балансирует и в каком-то смысле сдерживает две другие. Это выгодно отличает нашу область, к примеру, от Якутии, где исход последних выборов был предопределён заранее. Или от Москвы, где недавние выборы в городскую думу стали, по мнению специалистов, торжеством административного ресурса: 34 из 35 победивших депутатов были членами так называемого "списка Лужкова". Кстати сказать, в Нижегородской области пресловутых "списков", называемых по фамилиям ведущих политической деятелей, как таковых вообще нет.

В-третьих, относительно развитый политический ландшафт Нижегородской области позволил уйти на мартовских выборах от типичного для многих регионов противостояния между местной "партией власти" и коммунистами. У нас более сложный расклад, при котором "протестный сценарий" перестал работать. Выборы в нижегородское ОЗС явно активизировали деятельность местных организаций СПС и "Народной партии", которые совокупными усилиями балансируют влияние КПРФ.
В-четвёртых, Нижегородская область сумела избежать характерного для некоторых других регионов усиления политического веса силовых и правоохранительных структур. Предстоящие выборы в ОЗС подтвердили эту позитивную для развития демократии тенденцию.

Одновременно облизбирком Нижегородской области стал предпринимать более активные, чем ранее, усилия для повышения явки: ведь известно, что чем она выше, тем слабее влияние грязных "политических технологий". Агитационные плакаты, видеоролики и даже сканворды в газетах - таковы будут инструменты для привлечения на участки максимального числа избирателей.

Кроме того, выборы, к счастью, не спровоцировали новых трений с федеральным центром. В Москве стали относиться к Нижегородской области (в отличие, допустим, от Татарстана и Башкортостана) даже более ровно. Президентская администрация не намерена предпринимать никаких экстраординарных шагов для установления своего контроля за областью. По итогам выборов в ОЗС Москва определится, на какие силы в регионе она будет опираться в дальнейшем.
Меню здесь довольно-таки разнообразное: в зависимости от голосования 31 марта, это могут быть альянсы между крупнейшими предприятиями (типа заключённых в преддверии выборов в ОЗС договоров между Горьковской железной дорогой и ГАЗом, той же ГЖД и "ЛУКОЙЛ-ВолгаНефтепродуктом"), или одно из политических движений право-центристской ориентации.

Всё это - тоже показатель нормализации нижегородской политики, в которой выборы ещё не окончательно скомпрометировали себя и отнюдь не перестали быть средством политической конкуренции".